莫迪对金砖十国一通抱怨，印度总理大发牢骚，还是没敢点名中国！ 7 月 6 日，印度总理莫迪他在发言中强调 “任何国家都不应将关键矿产资源武器化”，呼吁金砖国家共同维护供应链安全。这番表态虽然没有直接点名中国，但国际舆论普遍认为，莫迪的矛头直指中方的稀土出口管制政策。 中国是全球稀土供应链的核心国家，控制着全球 90% 以上的稀土加工产能。自 2025 年 4 月中方升级稀土出口管制后，印度相关产业立即陷入危机。 据印度媒体报道，仅两个月后，印度 76% 的汽车工厂稀土库存告急，电动汽车生产线大面积停工，每日损失高达 2.8 亿美元。 军工制造也受到严重冲击，莫迪政府不得不推出审查措施清除中国零部件，但这导致成本激增 50%，大量军事装备生产被迫延期，边境部队战力出现隐患。 这个拥有全球第三大稀土储量的国家，近年来投入数百亿卢比推动稀土产业发展，却始终难以突破技术瓶颈。 2024 年印度稀土产量仅占全球 1%，本土企业长期依赖将稀土原矿运往中国精炼，再转手卖给日本等国家赚取差价。 这种 “来料加工” 模式在中方收紧出口后彻底失效，印度不得不单方面终止与日本 13 年的稀土供应协议，优先保证国内需求。 莫迪的抱怨背后，是印度在关键矿产供应链上的多重困境。国内加工能力严重不足。即便印度政府计划投资 250 亿卢比扶持稀土永磁体产业，短期内也难以改变现状。 在没有补贴的情况下，印度生产稀土永磁体的投资回报率为负，企业必须依赖政府资金支持才能维持运营。印度企业进口稀土需经过多个部门审批，还要提交 “最终用途证明”，繁琐的流程在中印关系紧张时进一步拖慢了物资流通。 莫迪选择在金砖峰会这个多边平台发声，显然有更深层的战略考量。金砖国家扩员后，中国、俄罗斯、巴西、南非等成员国在关键矿产领域占据重要地位，尤其是中国在稀土加工环节的主导权，使得金砖机制有可能形成一个以原材料为基础的新联盟。 莫迪试图通过强调供应链安全，推动金砖国家在关键矿产领域建立更紧密的合作机制，同时削弱中国在该领域的话语权。然而，这种诉求与金砖国家已有的合作框架存在矛盾。 更值得玩味的是，莫迪在抱怨中国的同时，却积极寻求与西方国家合作。印度作为 “四方安全对话”成员，近年来与日本、澳大利亚在关键矿产供应链上的合作日益紧密。 2025 年 4 月，日澳印三国启动 “强化供应链倡议”，计划构建三国相互提供资源、技术的供应链网络，重点涉及氢燃料、数字技术等领域。既想在金砖内部争取资源支持，又不愿放弃与西方的战略伙伴关系，使得莫迪的立场显得颇为矛盾。 对于中国而言，稀土出口管制并非针对特定国家，而是基于国家安全和资源可持续利用的考量。中方多次强调，只要印度企业的申请合法合规，仍可获得稀土出口许可，但对于用于军工制造或转售第三国的行为则严格限制。 这种有区别的政策，既维护了自身利益，也为中印合作留下了空间。然而，印度国内的情绪和对中国的猜忌，使得双方在关键矿产领域的合作难以深入。 在金砖国家扩员后的首次峰会上，印度试图以 “全球南方代言人” 身份争取话语权，但能否在资源安全与多边合作之间找到平衡，仍需观察。