5月31日,湖南省张家界市一则采购公告挂网,由市城管局采购的市城区环卫一体化项目公开招标,5.75亿元的采购预算引人瞩目的同时,1150万元的投标保证金也令一众中小企业倒吸凉气。
项目服务期限为3+3+2年,分三阶段执行,根据计划第一阶段服务期2024年7月1日至2027年6月30日,第二阶段服务期2027年7月1日至2030年6月30日,第三阶段服务期2030年7月1日至2032年6月30日,具体以合同签订为准。在投标人资格要求方面,除了常规的《政府采购法》第二十二条第一款、不接受联合体投标外,再无特殊规则。
6月21日09:00,项目在张家界公共资源交易中心开标,合计18家投标供应商参与该项目。项目采用了反向减价多轮竞价方式,报价(减价)幅度为50万元及其整数倍,报价由低到高的顺序推荐3名成交候选人。
6月26日,张家界市城市管理局本级市城区环卫一体化项目中标结果公布,经过多轮激烈竞价,最终由北京首创环卫有限公司以2.68亿元的报价中标。相比起始价,成交价减价幅度达53%。
对于常年游走在招投标市场上的“标兵”来说,接触的低价中标项目不敢说多如牛毛,最起码也是司空见惯,但是像这种大标的大降幅的低价中标也是不多见。那反向多轮竞价究竟是怎样产生如此巨大的作用的?
反向多轮竞价是反向竞价与多轮竞价两种竞价方式的组合。反向竞价是较为常见的采购竞价方式,由买方主导。在反向竞价中,买方首先给出要采购商品的详细规格描述,然后由多家供应商依次出价,价格逐步降低,最终由出价最低的供应商中标。买方可以在保证质量、交期的前提下,最大限度地激发供应商之间的竞争,从而获得尽可能低的采购成本。正因为反向竞价有诸多优点,在招投标过程中被大规模运用,但也鲜有听说如此大的减价幅度。多轮竞价是一种高效且透明的竞标过程,参与者被允许提交多轮报价,以争取获得合同,它允许参与者根据市场情况和对手的行为来调整自己的策略。在每一轮报价中,所有参与者的出价都可见,这不仅提高了过程的透明度,也促使参与者在提交报价后,根据其他参与者的出价来调整自己的策略。为了确保竞价的效率,每一轮报价都设有时间限制。通过这种动态的、多轮的竞价过程,参与者能够更准确地发现商品或服务的市场价值,常见于土地拍卖、司法拍卖、药品集采等拍卖或者采购活动中。然而两种竞价形式相组合则是很少见的,反向多轮竞价的最直接的影响力在于通过多轮竞争,促使供应商不断降低报价,帮助采购方发现最优市场价格,实现成本的显著降低。这对于预算紧张的政府机构或追求成本效率的企业来说尤为重要。为了在多轮竞价中脱颖而出,供应商不得不更加注重成本控制、技术创新和服务优化,以提升自身竞争力。而且反向多轮竞价通常依托电子平台进行,通过电子化、透明化的操作流程,显著减少了人为干预的空间,有效削弱了在传统招投标过程非市场因素对结果的不当影响。这种机制的实施,强调的是基于明确标准和实际表现的客观评价,而非依赖于个人关系或非公开交流,从而有力推动了采购环境的净化和市场秩序的规范化。
在采购过程中,到底采用一次竞价还是多轮竞价,不同的情况下也有不同的选择,一般根据以下几个方面进行判断:
▍供应商数量:如果供应商数量较少,一次竞价可能更为合适。可以在较短的时间内取得结果,避免浪费时间。如果供应商数量较多,可能需要进行多轮竞价,以便更好地比较各家供应商的报价。
▍时间成本:多轮竞价需要更多的时间,这可能不符合采购人要求。
▍物料特性:如果物料的特性比较简单,一次竞价可能更为合适。但是,如果物料的特性比较复杂,多轮竞价可以帮助我们更好地了解市场价格和供应商的价格策略。
▍竞争力:如果供应商之间的竞争比较激烈,一次竞价可能更为合适,因为这样可以在较短的时间内取得结果。但是,如果供应商之间的竞争不够激烈,可能需要进行多轮竞价,以便更好地比较各家供应商的报价。一次竞价和多轮竞价都有各自的优缺点,具体采用哪种方式要根据具体情况而定,商务关系、投标报价、标书制作等因素在不同的项目中权重也各有高下,各位投标人见多识广,也可以在下方评论发表您的看法或分享您经历过的投标大场面,评论留言皆可获赠AI智能编标工具文兜智写使用字数!