韩国新总统李在明就首访中国的问题斟酌了整整十天,最终的决定并不意外——据非正式渠道消息,他暂不打算应中方邀请,于9月赴北京出席抗战胜利80周年纪念活动,这一消息尚未经官方确认,后续仍存变数。
其实李在明的顾虑显而易见,美韩元首会谈、日韩首脑会谈尚未敲定,他担心此时访华会冲击韩国现有外交格局,甚至影响正在推进的美韩经贸谈判。说白了,韩国仍在看美国脸色,即便找了“希望中方先访韩”这样的借口,也难掩对美韩同盟的优先考量。
本月初中方曾征询李在明是否出席北京相关活动,他次日便表态会“尽快改善中韩关系”。如今看来,这个“尽快”要让位于稳住美韩同盟。尽管韩国称美韩同盟是外交“不可动摇的基石”,李在明也承诺在中美间开展平衡外交,但在美韩关系前景未明时,他贸然访华难免招致非议。
值得注意的是,韩国对“中方先访韩”有着强烈执念,甚至将优先改善对华关系视为“舍近求远”。这种对互访顺序的纠结显得有些本末倒置——文在寅访华已是八年前的事,中韩关系几经起伏,李在明接手的是尹锡悦留下的外交烂摊子,纠结谁先访问无疑是下策。
明眼人都看得出,真正让李在明犹豫的是美国态度,却用次要理由搪塞,难免让人觉得韩国新政府在中韩关系上“言不由衷”。抗战胜利80周年纪念活动这样的外交契机可遇不可求,错过这次时机,即便日后李在明着手改善中韩关系,也已错失建立良好第一印象的最佳窗口。
中国从不强求中韩高层交往,韩国对自身外交优先级的选择自有考量。但这一决定也向国际社会传递出信号:韩国新政府在外交决策中仍难脱美国影响。至于其承诺的“改善中韩关系”能取得多少实效,恐怕要打个问号了。
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