“要是中国愿意，菲律宾可以成为中国的一个省！”2018年菲律宾前总统杜特尔特公开表态，事后就连菲律宾国内的人也在骂他愚蠢，那他当时为何要这样说呢？他真的愿意归于中国吗？ 根据《菲律宾商报》报道，菲总统府后来对此进行了澄清，菲律宾总统发言人罗克表示，杜特尔特总统只是开了个玩笑，目的是为了打动在菲的华人听众。 他还称，杜特尔特是想强调西菲律宾海（南中国海）争议海域和菲律宾隆起（宾汉隆起）是菲律宾的，但同时也要与中国做朋友。 其实，杜特尔特说这话，背后是有多重因素的。 其一，当时的国际局势下，单边主义与保护主义不得人心。 美国特朗普政府对多个国家挥舞贸易关税大棒，逆全球化趋势明显。 而中国则开启了新一轮改革开放，海南全岛建设自贸试验区和自贸港等一系列开放举措，给世界带来了新机遇。 杜特尔特是个务实的领导人，他上任之初就把发展经济、改善民生作为首要任务。 他清楚地知道，与中国合作能为菲律宾带来好处。 当时中菲已签署多个基础设施建设合作项目，中国还是菲律宾旅游增长最快的市场。 所以，他可能是想通过这种言论，表达与中国加强合作的意愿，吸引中国更多的投资与合作项目。 其二，杜特尔特通过与中美打交道，认清了谁才是真正的合作伙伴。 他在菲律宾推行铁腕禁毒反腐，却遭到美方等西方国家指责，被攻击“侵犯人权”，但中国对杜特尔特打击毒品犯罪和反恐行动提供了支持与援助。 而且，中国与菲律宾的合作是互利共赢的，没有附加条件。 这种对比，让杜特尔特更倾向于与中国友好相处，说出那样的话，也有向中国示好的意思。 其三，杜特尔特也有审时度势，在中美间寻求平衡的考量。 菲律宾过去一向亲美，在前总统阿基诺三世时代，还因南海争议与中国交恶，依赖美国与中国对抗。 但杜特尔特上台后，意识到菲律宾与中国在地理上相邻，没有缓冲走廊，如果美国突然抛下菲律宾，菲律宾会陷入困境。 所以，他选择搁置南海仲裁案结果，与北京修好。 说让菲律宾成为中国的一个省，或许也是想让美国看到菲律宾与中国友好的态度，从而促使美国更加重视菲律宾，让菲律宾在中美之间获取更多利益。 那么，杜特尔特真的愿意菲律宾归于中国吗？从实际情况来看，这显然是不太可能的。 菲律宾是一个主权国家，有着自己的国家历史、文化和民族认同，不可能真的并入其他国家。 杜特尔特作为菲律宾总统，他的首要职责是维护菲律宾的国家利益和主权完整。 他说那句话更多是一种外交策略和表达友好合作的方式，是为了推动中菲关系向好发展，为菲律宾争取更多的发展机遇，让菲律宾民众过上更好的生活。