2024年7月18日,在中国外交部举行的例行记者会上,有记者向外交部发言人林剑提问称,7月17日,越南向联合国大陆架界限委员会提出申请,要拓展越南在南海的外大陆架,同时,越南又提出反对意见,批评菲律宾在6月提出的大陆架拓展方案。越南在7月17日向中国索要南海“主权”,与此同时又严厉批评菲律宾胡作非为,越南的这一举动也让中国、菲律宾、越南三国在南海的争端浮出水面,同时也引起了外界的高度关注。记者希望知道中方如何看待越南的这一举动,面对越南的这一举动,林剑也很明白地做出回应。
第一,中方坚决反对越南的这一举动。
第二,中方之所以反对也是因为越南违背了《联合国宪章》以及《联合国海洋公约》,更违背了中越两国关于解决南海争端的指导意见,而此事也是越南有错在先。
第三,越南此番举动是单方面的,也是在没有通知中国的情况下做出的,越南的行为必将破坏两国关系,更给两国南海问题争端的解决设置了障碍。
因此,林剑的语气虽然很严厉,但还是劝说越南与中方相向而行,还是要回到谈判桌上,用政治协商方式解决双方在南海的争议。
如今,越南做出这种谜之操作,而越南的这番举动也可以从多个方面进行解读。
第一,越南这种举动也是基于越南的国家利益。任何国家的行为都可以用“利益”两个字作为判断基准,世界上没有无缘无故的恨,也没有无缘无故的爱,爱恨情仇的背后实际上就是“利益”二字。7月17日,越南向联合国大陆架界限委员会提出请求,要在南海外扩展自己的大陆架,并且对菲律宾6月提出的同样的请求进行严厉批驳,无疑是基于越南在南海的诉求发出的声音。越南是南海相关国家,并且在南海问题上与中国、菲律宾存在矛盾,目前,中国在南海上占据最多的岛屿,其次就是越南,与此同时,菲律宾想要在南海上拓展大陆架的这一举动也冒犯了越南,这也使得菲律宾与越南两国的矛盾又一次激化。越南不惜得罪中国这一大国,也不惜同时得罪菲律宾这一海上邻国,如果不是头脑发热、情绪冲动,越南之所以要做这种事无非是因为,这也是基于越南在南海上的海洋利益。
如今,越南的人口暴增至1亿多,同时又受到中国、美国、俄罗斯三国的拉拢,越南在一众小国中可谓是要风得风要雨得雨。越南在经济上搭上了美国“脱钩断链”的风口可谓是一飞冲天,在外交上,因为美国、俄罗斯竞相拉拢越南,也使得越南有足够的底气混水摸鱼。因此,无论做任何事,都不要小瞧中国身边的这一邻国,毕竟1亿多的人口以及正在蓬勃发展的经济也让越南的民族心爆棚,同时,这也让在南海问题上蛰伏已久的越南蠢蠢欲动。正所谓无利不起早,这就是越南向联合国大陆架界限委员会提出南海外大陆架拓展请求的原因所在。
第二,越南刚刚与中国、俄罗斯、美国三国达成共识,将双边关系推进到新阶段,在这种情况下,越南还要去冒犯中国,除了利益因素之外还是因为,在中美俄三个大国博弈的情况下,越南确实非常善于把握时机。正如外界经常讲的那样,世界面临百年未有之大变局,而这一大变局的主要特点就是“变乱交织”四个字,所谓的变乱交织也就意味着,原有的秩序格局正在迅速地分化组合,各种力量正在重新进行集结。越南之所以在南海问题上提出冒犯中国的请求,要拓展越南的南海外大陆架,无疑就是看到了目前中国在南海问题上面对菲律宾的碰瓷,又没有办法采取及时果断的措施制止菲律宾,这就使得越南能够利用这种形式为自己谋取一点利益。
更何况,无论是菲律宾还是此前的日本、美国,都曾向联合国大陆架界限委员会提出拓展自己大陆架的请求,既然已经有人趟了这条路,越南自然也不甘于人后。不得不说,越南确实十分善于把握时机,美国、日本等国家率先做出这番动作,如今菲律宾在南海的搅局也让中国束手束脚,这都让越南看到,在地缘政治大裂变时期,越南能够充分利用这种有利时机为自己争取南海的利益。因此,越南恰恰要在这一时机向联合国大陆架界限委员会提出诉求,这也体现出越南对于时机的把握。
第三,当然,越南出于对时局的充分估计才做出这样的举动,越南很清楚,当自己向联合国大陆架界限委员会提出要向南海外大陆架拓展的请求后,必然会冒犯中国,也必然会损害当前中越两国的关系。尽管如此,越南还是要这么做,无疑就是因为越南充分估计到中国可能会采取的反制措施,都是越南能够承受的。一方面,菲律宾在南海问题上频繁碰瓷、挑衅中国,而中国表现出了高度的克制;另一方面,中国又受到美国的极限打压。
美国要在中国周边拉拢各个国家,使其成为美国遏制中国的桥头堡,在这种情况下,中国奉行、坚持的周边外交政策也使得中国不愿意与周边国家翻脸。因此,基于一系列因素的政治评估,越南认为即使自己冒犯中国,但在越南没有采取实际行动之前,中国最多也就是在外交上发出警告,并不能伤害越南。万一中国哪天打了个盹,越南提出的这一请求在国际上就有了由头,越南也通过菲律宾2016年炮制的“南海仲裁法案”得到了启示,归根结底还是因为中国对这些国家太好了。