社会保障基金被老百姓称作“养命钱”,主要用于应对职工的生、老、病、残、失业等紧急情况。
社会保障基金是国家、单位以及个人统筹而积累起来的专项基金,当受益人出现生老病死失业等情况时,提供给他们的一定的社会物质帮助。
社会保障基金来源一、财政拨款
二、社会保险费
三、基金运营收入
四、其他资金
社会保障基金作用一、增强抵御风险的能力,保证社会的安定
二、发挥保险互济的作用,增强社会的凝聚力
三、发挥基金的经济功能,促进经济发展
社会保障基金特征一、共担性
二、共济性
三、公益性
四、强制性
五、保值性
六、监督性
筹集社会保障基金的原则一、必须兼顾社会目标、经济目标和政治目标,同时兼顾长期目标和短期目标,实现公平和效率结合
二、必须重视宏观制度方式的选择,同时重视微观领域的技术设计与应用
三、筹集模式的选择要对应不同的社会保障项目
社会保障基金筹集模式一、现收现付制
二、完全积累制
三、部分积累制
国外社会保障基金筹资发展趋势分析一、筹集模式从现收现付制向完全积累制发展
二、管理方式从社会统筹制向个人账户制发展
三、筹资形式从缴费制向缴税制发展
我国社会保障基金筹集的现状以及问题一、筹集方法政出多门,筹资方式不规范,缺少法律保障,未形成全国统一制度
二、管理比较乱,缺少强有力监督制约机制
三、在使用上存在漏洞,不能真正做到专款专用
社会保障基金筹集新途径一、开征社会保障税
二、发行社会保障专项国债
三、有偿转让部分国有土地的使用权
四、发行社会保障彩票
社会保障基金类型一、DB型现收现付制
指待遇确定型现收现付制,用现在工作的一代人上缴的保险费来立即支付给当今退休一代人的基本融资制度,保险费集合起来由国家统一调配,一般来说是有结余的。
二、DC型完全积累制
一种智利模式,另外一种中央公积金制
三、混合制
一类是半积累制,另一类是名义缴费确定型
国际经验:社会保障基金管理的三种模式一、完全自由的零售市场模式
二、间接投资模式
三、国家计划模式
近几年国际养老保险基金运作出现两个方向:
一、出现宽松化,投资工具多样化
二、运作朝专业资产管理机构偏斜
社会保障基金监督模式一、审慎性监管模式
二、严格限量监管模式
我国社会保障基金的投资组合一、股权投资
二、转化为国家基础设施建设长期资金
三、进行国际投资
四、开拓海外股权投资市场
社会保障基金运营政策建议一、健全完善全国社会保障基金的法律环境
二、壮大全国社会保障基金的规模,建立稳定的资金来源
三、拓宽投资渠道,开发新的投资品种
四、重视人力资源开发
五、探索个人账户资金投资运作与保值增值机制