据外交部网站消息,中国担任安理会11月的轮值主席国。王毅11月1日同阿曼外长巴德尔通话,巴德尔称,激化的时势迫切需安理会出面遏止局势加剧。阿曼同中方有一致立场,期待中方作为轮值主席国发挥作用。王毅指出,当下平民死伤持续加剧的加沙局势下,有良知的任何国家都不应坐视局势恶化。此前联大表决通过的停火决议,显示了各国对促进停火的强烈态度。中方将推动举行国际和会,促进巴以局势回归“两国方案”路线。巴民众基本权益未被确保是问题根源所在,“两国方案”是解决问题的方向。中国将基于轮值主席身份同各方促进协调、主持公道。
11月1日,中国常驻联合国代表张军召开安理会工作洽谈,确定本月安理会事项规划。张军指出,促进巴以停火、遏止平民死伤、人道局面恶化是本月安理会工作重心。中方将与各方共同促进安理会为此付诸行动。
中方推动下,11月20日安理会将进行公开辩论。辩论主旨围绕共同发展、持久和平展开。轮值主席国职务在安理会15个参与方中轮流接替,时间为1个月,中方此前最近一次接替该职务是在去年8月。此轮巴以冲突爆发的10月份由巴西担任主席国,期间安理会四次停火决议表决均未获通过。最为接近通过的是巴西提案,该提案被美国一票否决。
中国担任轮值主席国的关键词是凝聚共识、付诸行动,在此之前,中国已进行系列基础工作。中方特使到访沙特、阿曼、约旦、埃及、阿联酋等中东国家,倾听各方态度、凝聚普遍共识。中国上月未在安理会提出本国停火提案,本月,中国在各国共同呼吁下提出具备足够影响的提案,可以期待。
除此之外,中国也在为区域安全献力。中国两批护航编队共6舰聚集中东海域,中方军舰先后到访阿曼、科威特、阿联酋,并同相关国家海军进行联演。中国传统友好国家巴基斯坦也位于阿拉伯海沿岸,两国将在本月于阿拉伯海北部举行海军联演,以保障区域海上安全。
在此之前,中国也已调和沙、伊,促和中东和解浪潮,助推中东互信框架。这为中东各国协力应对激化的巴以局势,搭建了平台。中方这些前期工作下,中国可以与中东各国共同,基于已有并见效的和解经验。立足互利发展、共同安全,给出调和巴以问题的方案。
不久前联合国就巴以问题的表决中,以120:14的悬殊比例通过呼吁停火决议。以方仍拒绝停火,而决议则显示了多数国家的一致呼声。在国际政治现实下,缺乏实力支撑是相关呼声无法起到转变局势作用的要因。美国在全球共同呼声下仍不解除对古巴封锁制裁,得到多数国家普遍赞同的“两国方案”无法在巴以间落实,均与国家实力分布有关。
而当下作为全球工业体系中枢的中国,为多数发展中国家的普遍呼声,提供了影响力背书。11月的安理会,有望将全球停火促和的呼声,推向新阶段。目前,玻利维亚已宣布与以方断交,另有两国已撤回驻以大使。而更为涌动的浪潮在中东、全球多地酝酿,以、美等西方国家应正视全球的普遍行动,促进停火解除封锁、保障巴民众基本权益。如局势继续升级,引发的反噬是以色列难以承受的。