“城管取消了?!”看到北海的这则新闻,网友们惊讶之余又多了几分期待。
这个曾因暴力执法屡屡上头条的角色,竟在一夜之间被“取消”,背后有何深意?
事实上,北海并非真正取消城管,而是将市级城管职能下放到区一级,这一调整意在探索“管理”向“服务”的转变。
如此改革试点,是顺应民意的创新之举,还是一场温和的权力重构?
面对这一社会关注的转折点,城管制度的变革之路究竟该如何走?
正文随着北海市宣布取消市级城管机构,关于城管制度改革的话题再度引发了社会热议。
近年来,城管一词在公众眼中常伴随“暴力执法”“小摊小贩”这些冲突画面,让人对这一职业充满矛盾情感。
而北海市的举动,是否意味着城管制度的颠覆?
其实,这并非完全的“取消”,而是一种职能下放,将城管的部分权限交由区一级管理。
这样的改革,既包含了城市管理需求,也流露出一种对“大城管”模式的反思。
在很多城市,城管机构成立的初衷,是为了维护市容、疏导摊贩,解决城市卫生问题。
然而在执行过程中,部分城管人员因缺乏专业培训,常将管理简单粗暴化,将问题推向极端。
由此,城管和小贩之间的对立情绪不断升级,甚至有些事件演变成了街头暴力。
反过来,民众看到的,便是城管与小贩“斗争”的片段,而不是城管维护秩序的成果,这让城管的公信力一降再降。
作为“城管改革”探索者,北海市的选择别具一格——“取消”市级城管,而非解散队伍,而是将职能下放。
这一做法究竟能带来怎样的改变?
首先,职能下放其实是一种权力“微调”,它不代表执法的缺失,而是将问题分散到更接近市民的层级中,从而更快速、有效地响应小贩和市民的实际需求。
可以说,北海市这一改革路径,折射了“服务型政府”理念的落地。
但改革的另一面在于,城管人员未来该何去何从?
对于北海的城管队员而言,他们过去所积累的工作经验和技能,如何在转型中得到合理应用?
若仅仅让他们转岗为社区保安、物业管理员,或许并未充分发挥他们在城市治理中的潜力。
如何让城管队员顺利融入新职能,显得尤为重要。
在很多人看来,城管这一职业之所以充满争议,是因为它的定位模糊——既要做服务,又承担着执法职责。
过往的“重拳出击”模式虽然简单有效,却忽略了人性化管理的需求,甚至有时激化了城管和小贩之间的矛盾。
北海的改革无疑是一种尝试,试图在执法与服务之间找到平衡点,使得城管的存在价值不再是“管”而是“理”。
回顾过往,城管与摊贩的矛盾,绝非个案。
许多城市的管理者曾尝试多种措施解决“城管难题”,例如成都在2018年推出“柔性执法”模式,鼓励城管人员与摊贩建立良好的沟通关系,通过协商、劝导等方式化解矛盾。
相比于简单粗暴的“清理”,这样的模式更具柔性,也获得了不少市民的支持。
北海市的职能调整是否能形成类似的效应,令人期待。
此外,改革的一个难点在于如何转型。
对一些年长的城管人员来说,重获就业技能或创业能力,并非易事。
对此,北海市政府也明确提出,将提供转型培训、贷款支持和就业平台搭建等辅助措施,让这些因体制调整而受影响的城管人员获得适当保障。
正如一位网民所言:“城管并非要消失,而是要重新找到自身的位置。”
这种重构,既是对城管系统的再思考,也是对城市管理模式的探索。
对比国际经验,不少国家在城市管理上也进行了多样化的尝试。
例如,在日本,城市秩序维护由多个政府部门分工合作,其中街头摊贩管理多交由社区或志愿者协会处理,形成了多方共治的模式;
在美国,城市执法则更加依赖社区警务,市政管理多倾向服务型,重点放在设施维护和卫生环境上。
虽然各地情况不尽相同,但它们的共同点在于,通过“服务”与“协作”化解矛盾,而非简单执法。
或许北海的这一“去城管化”改革,正是借鉴了类似的经验。
从城管制度的本质来看,城市管理应当具备多样性,而不是“一刀切”的高压手段。
城市治理不仅需要顶层设计,也要更多基层实践。
将城管的职能下放到区一级,允许各个区域根据自身特点展开因地制宜的管理方案,这或许能够更好适应城市发展的实际需求。
而这场改革的深远意义不仅是对城管制度的重构,更是对公众认知的改变。
城管,不应只是“维持秩序”,它的存在应当服务于所有市民,让城市管理更具人性和温度。
可以说,北海的“取消城管”改革并非单纯的权力调整,而是将城市治理和服务理念深度结合的一个案例。
未来,若改革得当,或许城管会从一支“矛盾制造者”队伍,逐渐转变为“问题解决者”,不再是带着威慑力巡街,而是带着服务心态亲民。
这一变化,不仅影响到城管队员的职业生涯,也将影响到每个市民的日常生活。
结语那么最后小编想问:在这场关于“取消城管”的改革中,你认为,城管制度是否真的需要一场全面的颠覆?
未来,我们的城市是否可以在“管”与“理”之间找到平衡?
这场北海的改革试点究竟能否实现“管理者”向“服务者”的真正转变?
对此你怎么看?