特朗普午夜“清洗”五角大楼,全面掌军意欲何为?

纵横千古与八荒 2025-02-25 22:22:04

被解职的参谋长联席会议主席查尔斯·布朗

特朗普午夜“血洗”五角大楼

当地时间上周五(2月21日)午夜,美国总统特朗普解雇了美军参谋长联席会议主席查尔斯·布朗(Charles Q. Brown)将军。

随后不久,特朗普新任命的国防部长皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)又宣布解雇海军最高将领——参谋长丽莎·弗兰切蒂(Lisa Franchetti)和空军副总司令詹姆斯·斯利夫(James Slife),并称正在筛选他们的接替人选。

特朗普此举是对美国五角大楼(国防部)高层空前的改组,将在整个军队中引发连锁反应。这些解雇抹去了高层军官数十年的军事经验,并可能造成一连串的仓促晋升,从而影响美国在全球的领导层。

布朗和弗兰切蒂都是历史性的选择,前者是第二位黑人主席,后者是第一位在参谋长联席会议任职的女性。两人的去职,减少了美军高层的“多样性”。

长期以来,布朗一直是国会共和党人针对的目标,他们指责五角大楼将多元化和包容性计划置于军队的基本任务之上。

几周来,国防官员一直担心特朗普会罢免布朗,因为人们认为他在这些项目上与总统步调不一致。例如,当特朗普敦促国防部在2020年镇压黑人弗洛伊德事件的抗议活动时,布朗公开谈到,作为黑人在军队中崛起所面临的挑战。

特朗普一个晚上免去这么多美军最高层官员,可以称得上是在午夜“血洗”五角大楼了。

新任参谋长联席会议主席丹·凯恩

凯恩是谁?

免去布朗之后,特朗普随即任命退役空军中将、风险投资公司Shield Capital的合伙人丹·凯恩(Dan Caine)接替参谋长联席会议主席的职位。

凯恩退役时的军阶不高,只不过是个三星上将,又很低调,不为公众所熟知。这项任命令一出,令很多人感到惊讶。他们不禁要问:凯恩到底是谁?

其实,凯恩的职业经历异常丰富且不同寻常。根据他的官方传记,凯恩于1990年10月通过弗吉尼亚军事学院的预备役军官训练团计划入伍服役,曾经是一名F-16飞行员,飞行时长达150多个战斗小时。他的父亲也是一名战斗机飞行员,

凯恩从空军国民警卫队的一名战斗机飞行员最后晋升到美军联合特种作战司令部的高级职位。

从2021年开始,在凯恩职业生涯的末期,他担任中央情报局(CIA)军事事务副局长。该局是CIA与国防部的主要联络人。在此之前,他曾在五角大楼帮助监督国防部一些最敏感的情报和行动。

与长期以来对情报界深恶痛绝的特朗普形成鲜明对比的是,凯恩将2021年至2024年末在中央情报局的工作经历描述为他职业生涯中最大的荣誉之一。

“在CIA的工作有点像《搏击俱乐部》:你不谈论《搏击俱乐部》,”他说,“但那里有世界级的专业人士,每一天,都以我们无法想象的方式追求它。与他们每个人一起服务的荣誉和特权对我来说非常亲近和珍贵。在这份工作中,我每天醒来,都想弄清楚我将如何获得在那里服务的特权。”

美国中央司令部前司令、退役将军弗兰克·麦肯齐(Frank McKenzie)告诉记者,当凯恩在中央情报局工作时,他与凯恩一起参与了“许多高度敏感的行动”。

凯恩以前还曾处于意想不到的位置。“911”事件当天的早上,他正在华盛顿特区附近的安德鲁斯空军基地服役。几周前,他在接受采访时回忆道,虽然他最初没有安排当天飞行,但他后来成为了首都上空的任务指挥官,配备了空对空导弹,随时待命,以应对对国家的威胁。

凯恩在一个播客采访中承认了自己不寻常的职业道路,并表示他多年来多次与特种作战部队一起部署,参加了特种作战行动。凯恩回忆起他在特种作战部队的经历真正开始于在伊拉克战争期间帮助空军猎杀伊拉克飞毛腿导弹发射车的特种作战行动。

凯恩还是个怀念牺牲战友的人。在播客采访视频中,他佩戴几个手镯来纪念过去战争中的阵亡者以及他一起服役的人:一个黑色的手镯是跨机构纪念手镯;一个蓝色的是纪念从美国航空公司飞机坠落的121人,美国航空公司是中央情报局在越南期间运营的秘密航空公司;绿色的是纪念与他一起服役或在他手下服役的六十多名在战斗中丧生的军人。

一名熟悉凯恩的军方官员说,虽然凯恩通常很自谦,但作为一名飞行员,他在飞行时却通常“有点野蛮”。他在驾驶舱里“超级激进”,总是将飞机推向极限。这为他赢得了“Razin”的绰号——这是对他姓氏的玩笑——还有“raising Cain”这个短语。这个短语用来形容吵闹或破坏性的人。

特朗普多年来一直对凯恩赞不绝口,因为两人在总统的第一个任期内曾在伊拉克相遇。当时,凯恩担任美国中央司令部特种作战部门的副指挥官和伊拉克特种作战特遣队“固有的决心”行动的副指挥官。这个行动是打击伊斯兰国武装组织(ISIS)的行动。

在2019年保守派的政治行动会议上,特朗普表示,他在访问伊拉克期间会见了凯恩。他回忆说,当他们在伊拉克会面时,凯恩告诉他:美国可以“在一周内完全结束”打击 ISIS 的行动。“我说,'为什么我的其他将军不告诉我呢?他们为什么不告诉我呢?‘”

上周五晚上,特朗普在他自己的社交媒体Truth Social上发帖称凯恩为“战士”,说他“在彻底消灭ISIS的过程中发挥了重要作用”。

特朗普还声称凯恩说他“爱”特朗普,会“为你杀人”,同时戴上“让美国再次伟大”的帽子。

但与凯恩一起服役的军官在周六表示,凯恩“没有MAGA帽子,从来没有见他戴过。这位官员还补充说,凯恩在接受参联会主席职位之前,希望确保前任布朗得到“尊重和亲自的照顾”。

“过去十年来,我所知道的关于凯恩将军的一切都是以品格、正直和谦逊为标志的,”这位军方官员说。“我从来没有见过他不做正确的事情。他总是对任务做出判断,他从来不是一个在战场上畏缩不前的人。”

凯恩的军事奖项和勋章包括杰出飞行十字勋章(Distinguished Flying Cross),该勋章旨在表彰在飞行中的英勇行为,国防卓越服务奖章(Defense Superior Service Medal)和带有青铜橡树叶簇的铜星。

根据凯恩的官方空军传记,他在去年12月退休后加入了一家名为Shield Capital的风险投资公司,并称在2009年至2016年期间在国民警卫队兼职服役期间是一名“连续创业者和投资者”。

凯恩已经退役,又只是一名三星上将,特朗普将其任命为参谋长联席会议主席,的确是破格了。但凯恩在军界、情报界和商界都有经历,实际作战的经验还挺丰富,这样的人担任参联会主席实际上还是可以的。

被解职的海军参谋长丽莎·弗兰切蒂

高级军官去职引争议

布朗的去职令人意外,因为他是在特朗普的第一个任期被提拔到空军最高领导人的位置,然后又在拜登的任期被提拔到美军最高军官的位置。他的任期将持续到2027年9月,特朗普却提前将他罢免。不过毕竟是自己提拔过的人,特朗普在提到布朗时称他是一位“好绅士”和“杰出的领导人”。

特朗普和国防部长赫格塞斯几乎没有为这波戏剧性的军官解雇提供任何理由。但赫格塞斯表示,这是为了建立“新的领导层,将我们的军队集中在威慑、作战和赢得战争的核心使命上”的努力的一部分。他的言外之意似乎是说军队中不应该有什么无聊的“多元化”。

用凯恩取代布朗的决定更是一个不寻常的决定,但任命一名退休的前警官并非史无前例。以前的美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德 (Donald Rumsfeld) 在2003年也做了同样的事情,以便彼得·舒马赫 (Peter Schumacher) 将军可以担任陆军参谋长。

一些民主党议员对特朗普免去布朗的职位很不满意。他们解雇的原因归咎于种族动机。

“解雇布朗参谋长联席会议主席的职位是完全没有道理的,”众议院军事委员会高级成员亚当·史密斯(D-Wash.)在社交媒体上发帖说,“聪明、称职的领导者竟然要被一位退休的三星(将军)取代?美国将进一步削弱!”

“布朗被解雇是一种耻辱,”众议院外交事务委员会首席民主党众议员格雷戈里·米克斯(D-N.Y.)在社交媒体的帖子中说,“对于本届政府来说,如果你是黑人,资格并不重要......他们只将有色人种视为DEI人员。”DEI指的是多元(Diversity)、平等(Equity)、包容(Inclusion)。

美国一位著名的退役四星上将对布朗的下台表示严重失望,称这“对我们的国家来说是可悲的政治和悲剧”。

但特朗普的一些盟友对这一决定表示欢迎,他们认为这是朝着消除军队中对多样性的过度强调而迈出的又一步。

“让我们的军队再次伟大意味着摧毁并解雇推动它的将军们,”参议院军事委员会成员吉姆·班克斯 (R-Ind.)在社交媒体的帖子中说,“我们必须重新关注战斗力。特朗普总统的打扫卫生是对的!”

美国五角大楼

美国军制和特朗普的法理

美国参谋长联席会议主席虽然是美国最高的军职,也常常令世人瞩目,但在政治上的职位却并不算高。

美国是民选政治,以当选的文官来掌握军队。美国总统是军队的总司令,之下还有总统提名并经议会批准任命的文职国防部长,之下才是总统任命的军职的参谋长联席会议主席及文职的海陆空军的部长。

美国的参谋长联席会议从属于国防部,在政治上只是总统和国防部长的参谋机构。但因为总统、国防部长和各兵种部长都是文职,一般不太懂军事,所以在战时参谋长联席会议主席会显得比较活跃。不过也有例外,比如像拉姆斯菲尔德这样的国防部长。他是退役军官懂军事,在“911”事件后的阿富汗战争和伊拉克战争中就直接指挥军事行动。

所以在法理和职权上,美国总统特朗普解雇参谋长联席会议主席等高级军官是毫无问题的。

美军军职体系的政治独立性和从属性也是美国政治体制的基础之一。

特朗普想要干什么

特朗普总统采取了果断清洗行动,以避免重蹈他与高级军事领导人的争吵的覆辙,以确保他拥有一个完全顺从的五角大楼(国防部)。

特朗普想重塑五角大楼,所以他完全控制了它。当然,他是总司令,这样做是他的特权。但他通过解雇黑人布朗和第一位管理海军的女性弗兰切蒂发出信号:毫无疑问的忠诚将是这些高级军事岗位的关键资格,而不是不管国内政治如何只向总统提供最好的军事建议。 这是这些角色的关键功能。

特朗普从小就痴迷于军队。他就读于纽约的一所具有军事风格的寄宿学校。他崇拜的英雄之一是乔治·巴顿将军。巴顿是二战期间美军一位激进的战场指挥官。

或许是由于军事爱好,特朗普在他的第一个任期上台时,很快就被高级将领们包围了:退役的四星上将约翰·凯利(John Kelly)是他的第二任参谋长;退役四星上将詹姆斯·马蒂斯(James Mattis)是他的第一任国防部长;现役三星中将 H.R.麦克马斯特(H.R. McMaster)是他的第二任国家安全顾问。

特朗普热衷于谈论“我的将军”,比如“疯狗”马蒂斯。他还对作为总司令的仪式性感到孩子气的乐趣。他对2016年7月14日在巴黎巴士底日庆祝活动上看到的法国阅兵式感到惊叹。

但在初期的“蜜月”期后,特朗普与他的将军们的兄弟情谊随着时间的推移而快速恶化了(现在马斯克以后也不好说),因为凯利、马蒂斯和麦克马斯特都以不同的方式不合特朗普的意愿。

马蒂斯辞职后对特朗普一直只字未提,直到最近他发表了一份谴责性的声明说:“唐纳德·特朗普是我一生中遇到的第一位不试图团结美国人民的总统——甚至不假装试图。相反,他试图分裂我们。”

特朗普上个任期取代马蒂斯担任国防部长的马克·埃斯珀(Mark Esper)曾是美国陆军军官。他当时公开表示,他不支持使用美国军队来平息当时特朗普威胁要镇压的抗议活动。自此六个月后,埃斯珀被解雇。

2021年1月6日支持者在美国国会大厦发生骚乱后,特朗普与五角大楼再次决裂。当时的参谋长联席会议主席马克·米利 (Mark Milley) 将军致电中国同行,向他保证美国不可能对中国发动军事攻击。特朗普随后在推特上建议,应该处决米利,因为他与这位中国将军的谈话。

这些将军们与特朗普关系的先暖后破裂,显然是因为他们体会到了特朗普真的是“特不靠谱”,执政太为任性。

特朗普过去与五角大楼领导人痛苦的斗争经历导致他打算完全控制国防部。在他第一个任期的最后几个月,已经可以看到了这一点的暗示。当时特朗普让极端忠诚者卡什·帕特尔(Kash Patel)担任五角大楼办公室主任一职。帕特尔最近又被特朗普提名参议院投票批准为联邦调查局的新任局长。

特朗普期望他的将军和五角大楼高级官员们具有不亚于帕特尔的忠诚。上周五晚上对六名高级军官的清洗可能只是开胃酒,因为国防部长赫格塞斯现在正在寻求在自己领导的部门裁减数百亿美元的预算。他可能不得不失去大量下属。

特朗普掌控美军高层的目的很可能有三方面的目的:一是便于对内采取更加强硬的政策,比如再有黑人佛洛依德事件时;二是利用美军的力量更加严格的控制边境,防止非法移民的涌入;三是让美军更加配合他自己喜欢的浑水摸鱼式的外交策略,这也许会造成与中国更多的军事摩擦。

总之,特朗普想在一定程度上改变美国军队的独立性,使之更加服务于政治。但这和美国的宪法传统是相违背的。

特朗普不会不知道这个矛盾,难道他想做一个独裁的僭主?

0 阅读:0
纵横千古与八荒

纵横千古与八荒

天下大势,浩浩汤汤;纵论千古,横瞰八荒。