一、什么是秸秆禁烧

秸秆是成熟农作物茎叶部分的总称，通常指小麦、水稻、玉米、薯类、油菜、棉花等粗粮在收获籽实后的剩余部分。秸秆禁烧就是指禁止农民将农作物秸秆用火烧毁的一种行为，因为秸秆焚烧的危害很多，所以禁止焚烧秸秆。

二、秸秆焚烧的危害

1、污染大气环境

农作物秸秆中含有氮、磷、钾、碳氢元素及有机硫等。特别是刚收割的秸秆尚未干透，经不完全燃烧会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘，在阳光作用下还可能产生二次污染物臭氧等。

2、影响身心健康

露天焚烧产生的烟雾中含有大量的氮氧化物、光化学氧化剂和悬浮颗粒等物质。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。秸秆焚烧区域、时段均相对集中，大量烟雾对中老年和儿童及患有呼吸道疾病的人造成很大影响。

3、影响交通安全

露天焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草带来的一个最突出的问题就是焚烧过程中产生滚滚浓烟，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，对交通安全构成潜在威胁。

4、破坏土壤结构

农作物秸秆是农业生产主要的有机肥原料，也是生产有机农产品必不可少的资源，一把火烧掉非常可惜；同时，焚烧秸秆影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。在农田焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，会使土壤的自然肥力和保水性能大大下降，土壤水分损失65%—80%，板结不耐旱。

5、火灾隐患重重

焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。

三、秸秆焚烧法律法规

1、依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条相关规定,露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。

2、对焚烧秸秆导致火灾事故的，依据《中华人民共和国消防法》第六十四条第二项之规定，以“过失引起火灾”处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款，情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。

3、故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，以“故意损毁财物”处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

4、依据《上饶市城市管理条例》第四十九条第二项、第八十一条之规定, 露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质，由县级以上人民政府城市管理主管部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定处罚。

四、秸秆的综合利用

1、肥料化利用：秸秆中含有大量的有机质、氮、磷、钾和微量元素,是农业生产重要的有机肥源之一。将秸杆还田能够全面补充土壤养分，增加土壤有机质，改善土壤结构，提高地力水平和农作物产量，具有显着的生态、社会和经济效益。

2、饲料化利用：将秸秆通过青贮、微贮、氨化、热喷等技术处理，可有效改变秸秆的组织结构，使秸秆成为易于家畜消化、口感性好的优质饲料。

3、基料化利用：将秸秆粉碎后，与其他配料科学配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、银耳等食用菌，能有效地解决近几年食用菌生产迅猛发展与棉籽壳供应不足的矛盾。育菌后的基料经处理后，仍可作为家畜饲料或作肥料还田。

4、燃料化利用：可用于燃烧发电、热解气化、成型制炭、发酵制沼气。

5、原料化利用。利用秸秆作为原料，可用于建材、草编、造纸等行业，发展环保型绿色产业，都能发挥秸秆的作用，代替木材制成多种产品。（上饶市信州生态环境局宣）