《旧金山和约》的荒唐,超出你想象

静思有我 2023-05-17 19:22:52

前两期节目我向朋友们分享了两个基本事实:

佩里率领黑船打开锁国时期的日本而闻名

第1个,历史上冲绳就不属于日本。1854年美国佩里准将到日本逼迫日本开放并签订条约的时候,美国最初的意见是,把琉球纳入到与日本签订的条约之中。结果日本人对美国人说,琉球不属于日本,这事儿没法操作。这导致美国的佩里准将又专门到琉球跑了一趟,单独跟琉球签了一个类似的条约。

第2个,从1943年12月1日的《开罗宣言》,到1945年7月26日的《波茨坦公告》,再到1945年9月2日日本《无条件投降书》,再到1946年1月29日占领日本的盟军最高司令部发布的《训令第677号》,形成一个完整的国际法闭合链条,得出一个结论,日本的领土仅限于北纬30度以北,而琉球群岛在北纬30度以南。所以,按照美国和西方自从俄乌冲突爆发以后一反常态地喜欢提到的国际法,我们可以没有一丝含糊地、不带一点杂质地、斩钉截铁地说,冲绳不是日本的。

旧金山合约一般指旧金山对日和平条约

既然是没有一丝含糊地、不带一点杂质的、斩钉截铁地这样说,那么,我们还可以把这个程度再加强一点,那么,就还可以再说一说1951年9月8日签订的《旧金山合约》。

首先要强调的是,《旧金山合约》是非法的,中国是不承认的。为什么呢?主要原因有两条:

第1条,《旧金山合约》没有中华人民共和国参加准备拟制和签订。通俗地说没跟中国商量,就定了中国和中国周边的事情。

我在上一期节目里面也特别提到了国际法的一个基本原则,我没参加、我没同意的事对我无效。我在上一期节目还打了个比方,如果中国、俄罗斯召集一些国家,签订一个条约,确定美国的夏威夷岛成为中国的一个省,如果没有美国参加和同意,那么这个国际条约就对美国是无效的。如果美国人认为这种情况下对美国有效,那我们也可以试试看。如果真是这样的话,我们也可以不先从夏威夷下手,先召集一些国家签订国际协议,把美国从关岛赶走,看看美国是否会很听话地从关岛撤出它的军队。

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透过这两个比方,我们可以深刻的领会一个国际法基本原则,我没参加商量、并且不同意的事情,对我无效。

我们还应该看到,二战接近结束的时候,敦促日本投降的《波茨坦公告》,也是在日本以《无条件投降书》的形式同意和接受之后,我们才认为它是国际法,它才是有效的。对于一个二战的战败国,我们尚且如此,那更何况在别的领域呢?

这是中国宣布《旧金山和约》非法和无效的第1个国际法依据。

第2个依据是,《旧金山合约》上的很多与中国相关的条款,严重违反世界上一系列重要的国际法,比如:1942年1月1日签署的《联合国家宣言》和1945年6月26日签订《联合国宪章》。当然还有《波茨坦公告》等等。

1942年1月1日签署的《联合国家宣言》的内容很简短,除了前言就是两条。其中第2条原文是:

“每一政府各自保证与本宣言签字国政府合作,并不与敌人缔结单独停战协定或合约。”

二战时期的三个轴心国日本、德国、意大利

简单的说,对于二战时期的三个法西斯国家---日本、德国、意大利,每一个国家不能单独跟他们缔结停战协定或和约。为什么呢?因为第2次世界大战是世界反法西斯的战争,是全世界各国对共同的敌人的战争,所以缔结停战协定或者合约必须是集体,而不是某个国家或某部分国家。

而《旧金山合约》解决的问题就是日本在二战以后的国际地位、领土划分等问题。可是,这样的一个合约,只有48个国家签字。这48个国家里面没有中国,没有苏联。

尤为可恨的是,他们根本就没有邀请中国参与协商。而且他们不仅没有邀请中华人民共和国参与协商,也没有邀请当时盘踞台湾的国民党政权参与协商。

中国战场牵制了日本的大部分兵力

这个性质是极其恶劣的。因为《旧金山合约》是对日本的合约,是解决第2次世界大战之后关于日本的一些遗留问题的,二战的时候日本的主要侵略对象是中国。打败日本,中国居功至伟,中国所承受、所付出的代价也最大。

可是,在解决与日本和中国相关的战后遗留问题的时候,竟然根本没邀请中国参加协商。这简直是荒唐透顶!

再往深处说。我在上一期节目里面引述了日本1945年9月2日的《无条件投降书》的第1条,也就是日本在宣布接受《波茨坦公告》的时候的表述,点了4个国家的名字,第一是美国,用的称呼是合众国,第二是中国,称呼是中华民国,第三是英国,称呼是大英帝国,第四是苏联,称呼是苏维埃社会主义共和国联盟。而且明确说,他对这4个国家参加的宣言条款表示接受。在第1条的最后还刻意说:“上述四国以下简称为同盟国。”

美国故意忽略了中国

所以,在日本的无条件投降书上,所谓同盟国就是指这4个国家,分别是美国、中国、英国和苏联。

可是日本投降以后,解决战后遗留问题的协议竟然没有邀请中国参加。苏联被邀请了,由于不同意协议内容也没有在协议上签字。你说,这个条约有效吗?

这种做法,严重违背美国和西方在俄乌冲突爆发以来突然一反常态的喜欢提到的国际法。

所以,翻翻美国和西方的历史,他们根本就没有资格谈国际法。结果他们在俄乌冲突爆发以后,还有脸在他们感觉到谈国际法对他们有利的时候,一而再、再而三地谈国际法。

《联合国宪章》为当今国际秩序奠定了基础

我们再说一说1945年签署并生效的《联合国宪章》。联合国宪章第24条规定:

“为保证联合国行动迅速有效起见,各会员国将维持国际和平及安全之主要责任,授予安全理事会,并同意安全理事会于履行此项责任下之职务时即系代表各会员国。”

联合国宪章第53条又规定:

“如无安全理事会之授权,不得......采取任何执行行动。”

总之一句话,涉及国际和平与安全的事项,根据最权威的国际法----《联合国宪章》,只能由联合国安全理事会来执行。而中国和苏联是联合国安全理事会的常任理事国。

可是,战后在解决与日本相关的国际和平事宜的时候,美国纠集了一些国家,完全抛开联合国安全理事会,另起炉灶,搞了一份《旧金山合约》。

可以这么说,《旧金山合约》开了一个恶劣的先例。

联合国才应该是商讨国际事务的地方

倘若按照《旧金山合约》的做法,遇到国际上的事情,只要纠集几个合自己心意的国家,签订一个协议,就可以解决国际纠纷的话,那么,面对当下俄乌冲突所涉及的国际问题,俄罗斯只要召集几个合自己心意的国家,就可以决定克里米亚属于乌克兰还是属于俄罗斯,乃至可以决定波罗的海三国是独立主权国家还是俄罗斯的一部分。试问,这样做,美国和西方能同意吗?

所以,我们完全可以斩钉截铁地说,要论破坏规则,要论破坏国际法,要论不遵守规则,要论不遵守国际法,美国在1951年纠集47个国家签署的《旧金山合约》,就是一个典型的案例,可以上教科书。如果我们说,因为这件事,他们今天已经丧失了在世人面前谈论国际法和国际规则的资格,也是有道理的。

这是从程序上来说《旧金山合约》是非法和无效的。

接下来,我们从《旧金山合约》的内容上来看,更是严重违反国际法和国际规则,在涉及中国的条款上尤为严重。比如《旧金山合约》第2章“领土”的第2条“领土放弃”的第二款这么说:

“日本放弃对台湾、澎湖之所有权利、名器与请求权。”

我们需要关注这一条的最重要的关键词是:放弃。

放弃是什么意思呢?那就是说那东西不是他的了。但接下来的问题是:不是他的是谁的?

1945年9月2日日本签署的《无条件投降书》上说接受《波茨坦公告》。而波茨坦公告上说,“《开罗宣言》之条件必将实施”。而《开罗宣言》上说,“日本所窃取于中国之领土,例如满洲(东北四省)、台湾、澎湖列岛等归还中华民国。”

按照国际法,东北四省、台湾、澎湖列岛等应该归还中国,而不仅仅是日本放弃的问题,这是1945年制定的国际法,体现在从《开罗宣言》到《波茨坦公告》,到日本《无条件投降书》到《盟军最高司令部训令第677号》这一系列国际法文件里。5年之后,到了1951年美国人鼓捣《旧金山和约》的时候,美国人就不遵守了,只说日本放弃,而没说归谁。

台湾明确属于中国

时至今日,台独分子们都还在拿这个事说事,说《旧金山合约》只说了日本放弃,而没有明确台湾属于中国,从而混淆黑白,扰乱人心,可见《旧金山合约》造成了多么严重的不良后果。

追根溯源就是,美国人自己参与签署的《波茨坦公告》,在5年之后签署《旧金山合约》的时候,他就不遵守了。

美国自己就不遵守国际法

美国人签订的条约简直就是一张废纸!朋友们,说到这里,你们觉得我是否可以这么说美国?他把条约当成废纸,反过来在今天有批评这个不遵守国际法,明天批评那个不遵守国际法。要论不遵守国际法,美国要说自己排第二,没人排得了第一。

这是《旧金山合约》损害中国利益的第一点。

《旧金山合约》损害中国利益的第2点是关于钓鱼岛。具体的来龙去脉是什么样的呢?我们下一期节目再说。

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