1963年，驻巴基斯坦大使耿飚震惊地发现：“在巴境内，竟然有一块中国飞地，叫做坎巨提。”耿大使一番深思熟虑后，报告国内：“应该把坎巨提划归巴基斯坦，这有利于两国交往。”组织回复：“这可是好主意。” 耿飚出生于1909年湖南一个普通县城，早年投身革命，经历了长征和抗日战争这些大事。他从军队转到外交岗位，1950年就当上驻瑞典大使，那时候中国刚建国不久，外事工作还挺新鲜。他在斯德哥尔摩待了几年，处理北欧几个国家的事务，主要是推动经贸和文化联系。耿飚工作认真，经常审阅文件，确保中国声音传出去。1956年，他被调回北京，周恩来亲自布置任务，让他去巴基斯坦建使馆，因为巴基斯坦独立后主动和中国拉关系，国家想派有经验的人去。 耿飚二话不说就答应了，很快就飞到卡拉奇上任。巴方接待热烈，他开始组建团队，处理建交手续。1957年，巴基斯坦闹大灾，东巴地区洪水泛滥，粮食大减产。巴外交部长找上门求援，耿飚赶紧汇报国内。中国批了4000吨大米无偿援助，还低价卖了6000吨。粮食到港时，巴方想在袋子上印中国援助的字，耿飚不同意，只让印中国二字，说这是两国友情，不带其他目的。这事让中巴关系更近一步。 耿飚在巴基斯坦干了几年，积累了不少经验。他还兼顾其他南亚国家的事务，保持中国在中东和亚洲的联系。1959年左右，边界问题开始冒头，中国和周边国家陆续谈边境线。耿飚作为大使，参与了一些前期调研。1962年，中印边境冲突爆发，这让中巴边界谈判提上日程。耿飚的角色越来越重要，他需要平衡外交和实际问题。 1963年，耿飚在研究巴基斯坦地图时，发现坎巨提这块1490平方公里的土地是中国领土，但完全被巴基斯坦包围。这块飞地源于清代边界划分，实际控制在巴方手里多年。耿飚仔细查了历史档案，确认其复杂性。他觉得这块地管理起来麻烦，交通不便，还影响居民往来。于是在报告中建议，把坎巨提划给巴基斯坦，换取更稳定的边界线，以加强两国交往。 国内组织很快回复，同意他的看法，还提出如果巴方用喀喇昆仑走廊5800平方公里交换，就可以办。耿飚的报告强调，坎巨提虽属中国，但现实情况让它成了包袱，交换能解决遗留问题，促进合作。这方案基于互惠原则，中国得战略走廊，巴基斯坦得实际控制地。耿飚开始和巴方沟通，准备谈判细节。 谈判过程推进，中巴双方团队多次会晤。耿飚代表中国，解释历史背景和交换合理性。巴方也认可这能减少纠纷。协议草案逐步成型，涵盖边界对齐和地图更新。1963年3月2日，在北京签署中巴边界协议，陈毅外长和巴基斯坦外长签字。协议规定，中国承认坎巨提归巴，巴方归还喀喇昆仑走廊给中国，总面积调整中，中国获益5180平方公里，巴方获1942平方公里。 协议签署后，双方地图调整，边界稳定下来。中巴关系因此更紧密，经济和军事合作跟上。耿飚继续在巴基斯坦工作，到1959年任期结束回国。他后来转其他外交岗位，1982年当上国务院副总理，直到1983年退休。耿飚的贡献在中巴史上留痕，推动了两国长期友好。
