果然猜中了，美国“翻脸”果然不认人！中国刚同意采购1200万吨大豆，双方还没来得及庆祝，美国贸易代表就宣布继续301调查！ 要知道，中美元首会晤前，特朗普还曾含糊其辞地暗示，或许会根据会谈结果放弃这场调查。 可大豆订单刚到手，美国的态度就来了个一百八十度转弯，格里尔接受采访时直接挑明 “我们没解决中美关系中的所有问题”，仿佛之前的暗示从未说过。 可能有人不太清楚 301 调查到底是怎么回事，说白了，这就是美国自家的 “霸王条款”。 依据 1974 年贸易法，只要美国贸易代表办公室觉得哪个国家的贸易行为 “不公平”，不用等世贸组织这类国际机构裁定，就能自行启动调查，最后还能单方面加征关税。 这种绕开国际规则的单边操作，早就遭不少国家诟病，连美国本土的商业媒体都觉得这招已经过时。 这次格里尔揪着的由头，是 2020 年中美签署的第一阶段贸易协议。 美国农作物协会 2024 年做过一项研究，称中国在 2020 至 2021 年间，没能完成 800 亿美元美国农产品的采购承诺。 但问题是，当时全球疫情打乱了大量贸易节奏，农产品运输受阻、价格波动剧烈，这些客观情况，美国政府似乎压根没放在心上。 但时间点更值得琢磨。 中美刚在吉隆坡结束第五轮经贸磋商，而磋商前一天，格里尔突然宣布启动这项调查；等会晤结束、中国确认大豆订单后，他又马上表态要继续推进。 这波操作明显是把调查当成了谈判筹码，明眼人都看得出来，他们是想拿调查当 “达摩克利斯之剑”，逼着中国在更多领域让步。 美国这么做，其实是把自家的农业利益架到了火上烤。 要知道美国中西部的农业州，早把中国市场当成了命脉。 2017 年，美国大豆单是卖给中国就赚了 150 多亿美元，占其农产品出口的半壁江山，而这些农业州的选票，在大选中更是关键。 2018 年贸易战时，中国一反击加征关税，美国大豆对华出口直接减半，豆农的库存堆得像山，价格跌得血本无归，政府给的补贴，根本补不上丢失市场的损失。 如今好不容易盼来中国的大订单，美国政府转头就给中国产业使绊子。 格里尔敢这么硬气，和他的背景也有关 —— 他此前是 2018 年贸易战操盘手莱特希泽的幕僚长，本身就主张对中国强硬。 但美国大豆协会早就慌了，此前就公开表示，担心这波操作引发中国反制，让全美豆农再陷危机，只是这话根本没被听进去。 仔细想想，美国这两年的贸易策略总透着矛盾。 一方面死死盯着中国的农产品订单，毕竟中国市场的需求向来稳定；另一方面又总想用单边手段遏制中国，把 “美国优先” 的单边主义当成信条。 这种 “既要又要” 的心态，让他们把互利合作当成了单方面占便宜的契机。 可他们似乎忘了，中国早就不是只能被动应对的样子了。 单说大豆，这些年中国一直在拓宽进口渠道，巴西、阿根廷早成了主要供应方，美国大豆的市场份额，本就没那么不可替代。 要是真把中国惹急了，中国转头把订单转给南美国家，受损的还是美国自家豆农。 格里尔大概觉得，手里握着 301 调查这个 “利器”，就能拿捏住谈判主动权。 但他没算明白，这种出尔反尔的做法，只会一点点耗光双方的信任。 刚拿到 1200 万吨大豆订单，转头就用调查泼冷水，下次再想谈合作，谁还敢轻易信美国的承诺？ 但有意思的是，美国总说别人贸易不公平，自己却在搞双重标准。 一边用 301 调查指责中国，一边靠着《芯片与科学法》搞巨额产业补贴，这种做法本身就违背了公平贸易原则。 而且从 2018 年贸易战至今，美国进口商单是关税成本就掏了上千亿美元，继续这么折腾，最后只会是自己给自己挖坑。 如今美国的农业州还在为这 1200 万吨订单高兴，没意识到政府早给自己埋了雷。 要是哪天中国真调整了采购方向，这些州的农民怕是要对着空仓库骂娘。 可格里尔们或许还在为自己的 “谈判技巧” 沾沾自喜，完全没考虑到，把合作当筹码，迟早会输光手里所有的牌。
