在国际政治的舞台上,各国领导人的外交活动犹如一场精彩的棋局,每一步都蕴含着深刻的战略考量和利益权衡。越南领导人苏林近期的外交行程备受关注,他在就任党政一把手后的一系列出访行动,展现了越南在复杂国际形势下积极寻求发展机遇和国际合作的姿态。

苏林就任越南党政一把手后,迅速开启了他的外交之旅。他深知在国际舞台上树立形象和拓展关系的重要性,首先将外访首站定为中国,这体现了越南对中越关系的重视。近年来,越南多次强调发展中越关系是 “头等优先” 和 “战略选择”,苏林也表示外交政策不变,中越关系的重要地位得以延续。这一举措不仅有助于巩固两国传统友谊,也为双方在经济、文化等领域的合作提供了稳定的政治基础。

随后,苏林前往美国。美国一直试图在亚洲扩大其影响力,与越南加强关系也有其自身目的。苏林在访美期间与美国总统拜登会晤,主要目的之一是争取美国商务部正式承认越南的 “市场经济国家” 地位。美国将越南列为 “非市场经济国家”,导致越南需缴纳更高反倾销税,这对越南的经济发展造成了一定阻碍。随着供应链向越南转移,越南迫切需要打开美国市场,消除关税壁垒。尽管去年美越关系提升为 “全面战略伙伴关系”,越南也为此做出了一些努力,如迎合美国的 “友岸外包” 和 “供应链转移” 叙事,但美国仍未满足越南的这一要求,继续吊其胃口。

苏林的第三站是古巴,之后短暂回国便踏上了前往蒙古国的旅程。上一次越南领导人访问蒙古可追溯到 2004 年,当时两国经济联系较少,高层接触也不多。然而,近年来情况发生了变化,俄乌冲突爆发后,蒙古成为美国和俄罗斯竞相拉拢的对象。美国国务卿布林肯访问蒙古,称其为 “核心伙伴”;俄罗斯总统普京也访问蒙古,受到热烈欢迎,普京盛赞蒙古是俄罗斯的 “友好国家” 和 “可靠盟友”。蒙古从地缘政治边缘走向中心,这让越南看到了从中获利的机会。越南希望在蒙古的 “第三邻国” 列表中占据一席之地,参与到东西方在蒙古的利益博弈中,以实现自身的 “以小博大”。

接着,苏林前往爱尔兰和法国。爱尔兰有着欧洲最大的越南人社区,对于越南来说,加强与爱尔兰的联系有助于维护海外越南人社区的利益,促进文化交流和民间往来。而法国作为越南的前殖民宗主国,虽然越南早已独立,但两国间的历史渊源仍在。越南是 “法语国家组织” 成员,苏林此次访问法国并出席第 19 届法语国家峰会,有助于进一步拓展与法国在文化、经济等领域的合作,提升越南在国际法语圈的影响力。

值得注意的是,苏林的外交行程涵盖了多个地区,但未包括俄罗斯。这并非是对俄罗斯的忽视,而是有多方面原因。一方面,普京访问越南时已向越南发出邀请,希望越南领导人在 “合适的时间” 访问俄罗斯,俄方通报甚至提及邀请越南领导人出席明年的 80 周年胜利日阅兵。按照惯例和俄罗斯当前的外部环境,普京希望这场阅兵能有更多外国领导人参与,而越南也不想错过这一重要活动。

另一方面,越南国会主席陈青敏本月初已访问俄罗斯并与俄国家杜马主席会晤,在一定程度上维持了越俄之间的高层交流。此外,从越南的发展需求来看,当前越南面临现代化问题,中美在经济等方面能为其提供更多资源,而俄罗斯主要提供军火,在解决越南当前核心发展问题上的作用相对有限。且苏林此时正忙于争取美国对其 “市场经济国家” 地位的认可,考虑到美国政治局势的不确定性,尤其是特朗普可能上台带来的变数,他选择在这个时间点集中精力与美国沟通。

苏林的外交行程反映了越南在国际舞台上的积极探索和战略布局。越南试图在中美俄等大国之间寻找平衡,充分利用各国的优势和资源,推动自身的发展。同时,越南也在拓展与其他国家的关系,以提升其在国际社会的地位和影响力。在未来的国际格局中,越南将继续根据自身利益和发展需求,灵活调整外交策略,积极参与国际合作与竞争。我们也将持续关注越南的外交动态,以及其在国际舞台上的角色演变,期待越南能够在复杂的国际形势下实现自身的发展目标,为地区和世界的和平与发展做出积极贡献。