Politico文章-卢比奥的战争与和平 国务卿马可·鲁比奥本周正处于两项重大外交政策举措的核心。 乌克兰最重要的一周：美国谈判代表正试图在特朗普感恩节截止日期前与基辅协商一项改革后的和平计划。但即使总统（再次）试图提升他的调解者形象，美国最高军事官员正前往加勒比海，检查目前正向委内瑞拉逼近的美国大规模火力集结——正值特朗普针对尼古拉斯·马杜罗总统的竞选进入潜在致命的新阶段。 接下来的一周忙碌：坐在这些并置外交政策举措中心的人是国务卿马可·鲁比奥。 先从乌克兰说起： 鲁比奥昨天在日内瓦与乌克兰高级官员合作，将同事史蒂夫·维特科夫极为亲俄的和平计划转化为乌克兰可以接受的协议。 谈判细节目前尚不清楚。鲁比奥昨天表示，仍有“几个”悬而未决的问题。但这种氛围音乐突然与此前几天发出的威胁简报和反乌克兰言论截然不同。“我们取得了实质性进展，”鲁比奥在日内瓦对记者说。“今天是我们这十个月来处理这些问题以来过得最好的一天。”一份充满活力的美乌联合声明证实了这种氛围的转变。 当红人物： 自维特科夫的秘密计划泄露以来，鲁比奥在试图重新定义这场谈判中发挥了核心作用。上周，白宫内部的关键人物将该提案呈现为乌克兰别无选择只能接受的既成事实。随后鲁比奥公开介入并主导。 首先是鲁比奥周三在社交媒体上的帖子，将该提案描绘为“结束战争的潜在想法清单”。他强调任何协议都必须“基于双方的意见”——明确乌克兰必须拥有发言权。一群两党参议员称，他在周末的一次电话中更进一步，告诉他们维特科夫的“计划”实际上是莫斯科起草的愿望清单。（鲁比奥迅速否认了这一点。） 随后是周六晚间匆忙前往日内瓦，会见乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基的强大幕僚长安德烈·叶尔马克。维特科夫也去了，但这次显然是鲁比奥主导谈判。赛后，鲁比奥决心强调谈判有多积极——在昨天下午的两场简短新闻发布会上，他向记者透露了大约二十多次这样的情况。很难不让人得出结论：鲁比奥那篇极其积极的信息，是针对华盛顿那群“唯一观众”的。毕竟，特朗普在几小时前就明确表达了对乌克兰政府的极度沮丧。 事实上令人惊讶的是，国务卿——他过去曾是俄罗斯鹰派——收回了特朗普和维特科夫今年最大规模的亲俄举措。正是鲁比奥泼冷水批评了特朗普在阿拉斯加与普京的峰会，事后对记者说和平协议“还有很长的路要走”。正是鲁比奥与对手拉夫罗夫的通话导致特朗普-普京在布达佩斯的后续峰会突然推迟。现在，在维特科夫和莫斯科的计划浮出水面后，鲁比奥公开地将基辅重新带回谈判。 来晚了？鲁比奥在最初的维特科夫谈判中的参与程度仍有争议。路透社指出，“许多国务院内部和国家安全委员会的高级官员未被简报”，并暗示鲁比奥可能在其中。《基辅邮报》称，乌克兰政府认为维特科夫一直在进行“影子行动”。但鲁比奥的发言人表示，任何关于他被排除在外的说法“完全是错误的”。白宫表示，这两人在整个过程中一直密切合作。这个周末他们确实和乌克兰代表团一起在一家高级意大利餐厅吃了顿饭，不知道这有什么价值。 鲁比奥的官方说法是，计划一直是通过双方反馈不断完善和平提案。“仅仅因为印在纸上并不意味着最终决定，”他昨天说。“所以你会收到反馈，然后根据这些反馈做出调整，然后你会得到更多的反馈，或者提出反方案，你会得到更多的调整。这是一个持续的过程。” 那么接下来会发生什么？鲁比奥今天回到华盛顿，但表示谈判将在技术层面继续。POLITICO报道，美莫之间也预计很快将有进一步的讨论。与此同时，特朗普的感恩节截止日期临近，尽管鲁比奥昨天稍微放宽了期限。“我们希望尽快完成这项工作，”他说。“无论是星期四、星期五、星期三，还是下周的星期一，我们都希望它能快点。” 传言称，我们可能会在本周看到泽连斯基重返白宫。但鲁比奥确认，美乌两国总统达成的任何协议仍需莫斯科批准。“显然俄罗斯人在这里有投票权，”他说。所以和平可能还会有一段路要走。 鲁比奥已从瑞士返回，也让他今晨能够转变策略，专注于目前占据他时间的另一个重大项目。众所周知，鲁比奥是推动将对马杜罗施加压力推向极限的推动力之一——如今压力达到了新高峰。 参谋长联席会议主席丹·凯恩正在加勒比海与特朗普派遣的海军舰队指挥官会谈，这些舰队负责打击该地区的“毒品走私”。凯恩的访问恰逢国务院新指定生效之日，该组织将名为“太阳集团”的组织列为外国恐怖组织，且——关键的是——马杜罗被任命为其头目。国防部长赫格塞斯上周表示，此举将为美国应对该地区涉嫌毒品恐怖分子带来“一大堆新选项”。这到底意味着什么，我们马上就会知道。
