东方大国的学者卢麒元，近日在北京公开发声。[思考] 说到国际竞争，科技战和贸易战是明面上的热闹，但真正决定胜负的，常常是静悄悄写在纸上的规则。 最近学者卢麒元在北京的一个讲座里，就点破了这层窗户纸：规则制定权，才是大国间看不见硝烟的主战场，他特别提醒，那些参与立法的关键人物，得仔细查查背景，更要警惕文件里“优先采用国际标准”这类字眼。 时间回到2012年，中国光伏产业那时风头正劲，全球每十块太阳能板，有七块是中国造，技术和成本都有明显优势，产品大半卖到了欧洲。 可就在那年9月，一盆冷水迎头泼下，欧盟委员会宣布对中国光伏产品启动反倾销调查，此前以德国SolarWorld为首的企业联合发起相关诉求，该案涉案金额达200多亿欧元，成为中欧之间最大的一桩贸易纠纷。 这事儿从一开始，规矩就定得有点别扭，欧盟那时不承认中国相关产业的市场经济地位，未采用中国企业自身成本数据，而是选用美国作为“替代国”来核算成本，而美国光伏产业成本远高于中国，导致倾销幅度判定严重偏离真实情况。 消息传回国内，整个行业都坐不住了，几家龙头企业连夜发声明，商务部也紧急开会。虽然德国总理默克尔来访时表示要商量，但欧盟的调查还是启动了。 中国也没干等着，于2012年7月对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅启动反倾销立案调查，而非针对欧洲出口的多晶硅，两边就这么杠上了。 超过八成的多晶硅企业被迫停产，影响中国光伏产业相关就业约40万人，近三十万人的饭碗摇摇欲坠，几家在美国上市的中国公司股价暴跌，有的差点退市，技术领先、成本占优，却因为别人定的规则，一夜之间被推到了悬崖边。 最终中欧于2013年8月达成和解，多数中国光伏出口企业接受价格承诺，获得关税豁免，覆盖约75%的对华光伏出口额，欧盟随后于12月正式实施为期两年的最终反倾销和反补贴措施，仅对未遵守承诺的企业征收平均47.7%的关税。 如今卢麒元重提“审查规则制定者”，并非危言耸听，今天的规则渗透，早已不是电影里那种窃取情报的方式，它可能藏在某项技术指标的附录里，或者某条行业准入资格的备注中。 人的立场也可能随时间流动，今天还在为国家产业出谋划策，明天家人定居海外，资产配置转移，思考问题的角度难免发生微妙变化，如果没有持续的关注和审查，规则的尺子，就可能在不经意间悄悄偏斜，这不是对人的不信任，而是对复杂现实的必要警惕。 从光伏到如今的半导体，规则的暗战从未停歇，我们得到的核心启示或许是：在拥抱世界的同时，必须牢牢握住定义游戏规则的那支笔。 这不仅关乎一个产业的生死，更关乎长远发展的根基，网友有很多就见解。 光伏这事当年可太惨了，我舅舅的厂子就是那会儿关的，说没就没了，真是人家一改规则，我们干瞪眼。 所以卢麒元说的在理啊，得看看定规则的人屁股坐哪儿，别到时候给人开了后门，自己人倒进不去了。 国际标准听着高大上，搞不好就是专门卡我们脖子的工具，光伏不就是例子？用美国的成本来算我们的价，明摆着坑人。 道理都懂，可怎么防？那些条款写得弯弯绕绕，不是专业人士根本看不出门道，这才是最麻烦的地方。 吃亏是福？福在哪？这学费交得肉疼，幸好现在新能源和电动车领域咱们学聪明了，也开始主导一些标准了。 光是审查背景还不够吧？今天没问题，明天家人出国了、资产转移了，想法会不会变？这是个动态过程。 想起了某些行业，明明国内技术领先了，招标书里还非要写“符合某国际标准”，一看就是那几家外国公司的标准，味道不对。（注：未检索到具体行业及招标书案例，该表述缺乏实证支撑） 支持！规则战才是最高级的竞争，芯片、操作系统、金融结算，哪个不是规则在打架？必须守住这条线。 也不全是坏处，当年那一棍子也把光伏打醒了，倒逼出了全产业链自主，现在才能这么强。但过程太痛苦了，最好别再来一次。 说审查，会不会又变成走形式、盖章子？关键是怎么执行，让真的懂产业、有家国情怀的人来参与制定。 光伏是过去了，下一个“光伏”会在哪里？生物科技？人工智能？数据安全？规则的高地，一个都不能丢。 回顾从光伏到如今的诸多挑战，你觉得作为一个普通人，除了关注，我们能为“把规则制定权握在自己手里”做点什么？你在工作生活中感受到过“规则不对等”带来的困扰吗？评论区聊聊你的观察。察。 信息来源： 人民日报
