曾经讽刺非洲为“粪坑”的特朗普,现在还是看不上非洲,不想美国浪费钱在非洲大陆上,竟然直接召回25国驻非洲大使。 12 月 22 日《纽约邮报》的报道说得明明白白,特朗普这次一共召回 48 国大使,非洲大陆就占了 25 个,几乎是半壁江山。 剩下的 23 个里,11 个来自亚洲最贫穷的国家,其余的也都是些没多少话语权的穷国或小国。 明眼人一看就知道,他这不是随机筛选,而是精准 “剔除”—— 那些不能给美国带来直接收益的国家,就活该被美国从外交名单上划掉。 特朗普一直不藏着自己对非洲的偏见。他不止一次在公开场合抱怨,美国给非洲的援助就是 “打水漂”,说那些国家既没有丰富的高端产业链,也不能在国际事务中给美国当 “马前卒”,浪费美国纳税人的钱实在不值。 这次召回大使,说白了就是在践行他的核心理念:国与国之间的关系,本质就是生意,没有利益可图,就没必要维持表面的外交热络。 有人说特朗普做生意确实务实,国与国之间不该吃亏。可外交不是开小卖部,不能只算经济账。 非洲大陆有 54 个国家,占全球国家总数的近三分之一,人口超过 13 亿,市场潜力其实大得很。 就拿资源来说,非洲的钴储量占全球 70%,锂储量占 50%,这些都是新能源汽车、半导体产业离不开的关键矿产。 美国现在一门心思搞新能源转型,却把非洲晾在一边,相当于主动放弃了未来产业链的重要原料基地。 更有意思的是,特朗普觉得援助非洲是 “浪费钱”,可实际数据根本不支持他的说法。 美国每年给非洲的官方发展援助,还不到其国防预算的 1%,这些钱大多用于基础医疗和农业合作,反而帮美国企业打开了不少非洲市场。 去年美国对非出口额达到 380 亿美元,其中农产品和医疗设备占了大头,这些订单很多都是靠民间合作积累的信任换来的。 现在召回大使,相当于断了民间合作的外交桥梁,短期看省了点援助款,长期却是丢了更大的市场蛋糕。 再看那些被召回大使的亚洲穷国,也不是真的 “无足轻重”。比如孟加拉国,是全球第二大服装出口国,美国很多快时尚品牌的代工厂都在那里;尼泊尔的水电资源丰富,周边国家的能源合作需求一直很旺盛。 这些国家虽然经济总量不大,但在区域产业链里扮演着重要角色。 特朗普一刀切地召回大使,本质上是用 “大国霸权” 的思维看待国际关系,忽略了全球产业链早已你中有我的现实。 说到底,特朗普把外交当生意做,本身就是对国际关系的误解。国与国之间的合作,从来不是简单的 “给钱换利益”,而是相互成就的长期伙伴关系。 非洲大陆正在快速发展,近十年非洲经济增速平均保持在 3.8%,中产阶级群体不断扩大,这都是未来的潜在市场。 美国现在放弃非洲,就像在金矿旁边捡石头,捡了芝麻丢了西瓜。
