特朗普引以为豪的柬埔寨和泰国之间的交易式和平协定为什么不能持久？ 美国国务院网站上登出有关柬泰应该遵守特朗普斡旋一度成功的柬泰和平，面对重新爆发的柬泰军事冲突，应按照和平协议走下去，由托马斯·“汤米”·皮戈特，首席副发言人12月21日所发的声明。声明内容为，“美国继续呼吁柬埔寨和泰国停止敌对行动，撤出重型武器，停止埋设地雷，并全面执行《吉隆坡和平协定》，其中包括加快人道主义排雷和解决边界问题的机制。我们欢迎东盟领导人本周齐聚一堂，支持柬埔寨和泰国充分履行结束这场冲突的承诺。” 特朗普主导的柬泰和平之所以脆弱不堪，核心原因在于其“交易式”的外部施压并未触及百年领土争端的根源，反而因缺乏后续监督、损害互信，使和平沦为权宜之计。 特朗普的“交易式”调停，即将美国贸易协定与停火直接挂钩，以惩罚性关税（如36%）相威胁。 对高度依赖美国市场的柬泰两国形成直接经济压力，促使双方在特定时点（如2025年7月和10月）同意停火或签署声明。 将复杂的领土安全争端简化为经贸交易，不解决根本矛盾，协议基础脆弱。 高层直接干预（总统通话），缺乏多边协调与后续执行、监督机制。 利用美国影响力快速促成高层对话，实现“闪电停火”。 缺乏冲突降级路线图和第三方监督，停火极易破裂。2025年12月的冲突再起即是证明。 削弱东盟中心地位，在签署仪式等场合排除其他调解方，突出美国主导。 快速达成协议，满足美国展示领导力的需求。 破坏地区国家信任，与强调协商一致的“东盟方式”相悖，无助于构建持久和平框架。 冲突核心是殖民时期遗留的边界划分问题，尤其是柏威夏寺周边地区的主权争议，该问题在20世纪经国际法院裁决后仍存模糊地带。这种涉及民族尊严与历史情感的争端极其复杂，非一纸协议能化解。 边境冲突常被两国国内政治利用。 在泰国，民族主义情绪是政治动员工具。例如，2025年底冲突再起时，正值泰国解散国会准备大选，紧张局势或有助于执政党争取支持。 在柬埔寨，政府也可能利用边境紧张来转移国内关于经济、地雷争端等问题的压力。 长期争端导致双方严重缺乏信任。即便达成停火，双方也常互相指责对方违反协议，前线部队的摩擦极易升级。历史积怨和民族情绪使得全面修复关系困难重重。 总而言之，特朗普的调停方式就像是给一个深层的伤口贴上了一张创可贴。它通过外部高压暂时止了血（实现了停火），但完全没有治疗伤口感染（历史领土争端），甚至还可能因为贴的方式不对（破坏地区协商机制、忽视后续护理）让伤口在内部恶化，导致冲突一再复发。
