看到海南自贸港的成功,越南也蠢蠢欲动了,宣布在2030年之前,要设立6到8个自贸

山寒客半青论世界 2025-12-26 18:08:15

看到海南自贸港的成功,越南也蠢蠢欲动了,宣布在2030年之前,要设立6到8个自贸区。 而且,在明年年底之前,要率先在胡志明市、岘港和海防,成立首批自贸区。 就在封关前14天,越南总理紧急召开高规格政府会议,明确宣布2026年要先在胡志明市、岘港和海防搞首批自贸区试点,到2030年前要建成6到8个,语气里的紧迫感藏都藏不住。 海南封关跟越南有啥关系?为啥越南反应这么快,急着扎堆建自贸区?其实这背后,全是区域经济竞争的现实压力。 海南封关不是“关门”,而是变成了“境内关外”的特殊区域,对企业和投资者来说,相当于多了个“低成本赚钱枢纽”。 简单讲,国外货物进海南基本零关税,6600多种商品不用交税,占了所有商品的74%;符合条件的企业和高端人才所得税只收15%,比内地和周边不少国家都低。 在海南加工的商品只要增值30%以上,卖到内地还能免关税,直接对接14亿人的大市场。这种“政策优惠+超大市场”的组合拳,对跨国企业的吸引力可想而知。 而越南这些年的经济,全靠外资建厂和出口加工撑着,2024年进出口总额快到8000亿美元,2025年前三季度吸引外资也有285.4亿美元,制造业是外资流入的核心。 以前跨国企业布局东南亚,越南是热门选项,但海南封关后,企业有了更划算的选择:把工厂放海南,既能零关税进原材料,又能轻松卖进内地,物流成本还低。 这就让越南慌了——生怕外资被海南抢走,自己的产业链受影响。毕竟越南对中国供应链依赖度极高,2025年前11个月自中国进口额就达1680亿美元,电子元件占了三分之一,这些元件组装后大多出口美国,一旦中国企业把生产线迁去海南,越南的产业布局就可能乱套。 旅游和物流领域的竞争更直接。2025年前三季度,海南一个省的游客消费就有233.96亿美元,几乎和越南全国的外国游客消费总额234亿美元持平;2024年海南旅游总收入超1300亿元,接近越南全国的一半。 海南封关后,免税商品种类更多、价格更低,国内游客不用出境就能“全球购”,原本计划去越南岘港、芽庄的游客可能改去三亚,这对靠旅游外汇的越南来说压力不小。 物流方面,海南洋浦港通关效率极高,电子报关一小时就能办结,而越南港口平均要2-3天,以前中国西南地区出海货物多经越南中转,现在海南的优势一出来,越南的中转枢纽地位就受威胁了。 正是这些压力,让越南不得不急着推出自贸区规划。这次选的胡志明市、岘港、海防,都是越南的经济重镇,有扎实的港口和工业基础,核心就是想复制“以港兴区”的模式,用更优厚的政策对冲海南的竞争。 越南也开出了不少条件,比如企业所得税前4年全免、之后9年减半,允许外资100%控股,简化审批流程等。 但越南的难题也不少,政策落实慢,2024年申请优惠的企业只有不到5%获批,光审批就要8个月,而海南的政策是普惠制,三天就能备案。而且海南的政策有国家法律背书,稳定可靠,越南则存在政策变动频繁、行政手续繁琐的问题。 越南急着建自贸区,本质上是一场“防御性追赶”。海南封关改写了区域经济规则,从以前拼土地、拼工资,变成了拼政策、拼市场、拼效率。越南的紧急布局,既说明海南封关的影响力,也反映出东南亚区域经济竞争的加剧。 不过这场竞争不是零和游戏,海南在金融、物流上有优势,越南制造业基础扎实,未来若能形成互补,反而能共同做大区域经济蛋糕。但对越南来说,要真正赶上,光靠喊口号建自贸区不够,得解决政策落实慢、行政效率低这些老问题,否则再急也难留住外资。

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