秸秆禁烧：宣传前置方显治理温度与力度 贵港市通报的17起露天焚烧秸秆案例，500元罚款与取消耕地地力保护补贴的双重处罚，既彰显了环保执法的刚性，也引发公众对基层治理方式的深层思考。农民因焚烧秸秆被罚的背后，暴露出政策宣传与执行之间的断层——若环保法规未能真正“进村入户”，单纯依靠事后处罚，既难以根治问题，更可能损害政府公信力。 从处罚案例看，部分农户焚烧秸秆的过火面积从20㎡到2400㎡不等，涉及甘蔗、水稻等多种作物。这些行为虽违反《大气污染防治法》，但处罚的“一刀切”模式值得商榷。例如，根竹镇民权村大湾垌屯邬某某因焚烧2400㎡秸秆被罚500元并取消10.26亩补贴，其经济损失远超处罚金额。若农户因未充分理解政策而“被动违法”，处罚便可能从“教育手段”异化为“民生负担”。 政策宣传的缺位是关键症结。尽管贵港市通过网格化监管、无人机巡查等技术手段提升执法效能，但“科技赋能”不能替代“面对面沟通”。基层治理需建立“宣传-监督-反馈”闭环：在春耕秋收等关键节点，组织干部逐户讲解禁烧政策，发放图文手册并签字确认；利用村广播、微信群定期推送案例警示；设立举报奖励机制，鼓励村民互相监督。唯有让农户从“被动接受处罚”转向“主动参与治理”，才能实现环保目标与民生保障的双赢。 环保法规的落地，既要有“长牙齿”的执行力，更需“有温度”的渗透力。当宣传前置、服务下沉成为基层治理常态，秸秆禁烧才能真正从“政府严管”转化为“全民共治”。
