日本政府宣布了! “去一趟日本,现在连‘再见’都说不起了。” 这是不少中国游客得知日本最新旅游税政策后的第一反应,因为日本政府悄然发布一项令人咋舌的新规:自2026年7月起,离境税由1000日元直接跳涨至3000日元。 签证费同步上调,单次签证从3000日元涨到15000日元,多次签证更是涨到30000日元,涨幅高达五倍。 2025年,日本的财政账本已经难以遮掩,国家预算总额高达122.3万亿日元,国债支出占比高达31.3万亿日元,创下历年新高,这意味着,日本政府每三块钱里,就有一块是用来还债的。 而这笔巨额债务,并不只是“历史遗留”,在长期实行“宽松货币政策”以及疫情后经济刺激的双重作用下,日本国债总额已逼近GDP的250%,在七国集团(G7)中稳居第一。 根据国际货币基金组织2025年10月的最新数据,日本国债余额已突破1200万亿日元,几乎是法国、德国和英国财政赤字总和的两倍。 面对财政压力,日本政府陷入两难:想向国内加税,不论消费税还是所得税,都会引发社会反弹;企业税也不敢轻动,担心打击本就乏力的国内投资,于是,目光自然转向了“既不投票、又不能抗议”的外国游客。 设想很简单:旅游业既有足够的流量,又没有政治风险,涨点税费,短期内不会影响整体经济结构,财政还能多进几个亿。 根据日本观光厅预测,2026年离境税一项就有望为政府带来1300亿日元收入,是当前水平的三倍;签证费的提升,则预计每年可新增约800亿日元的财政进项。 政府算盘打得响,可游客愿不愿意埋单,那就是另一回事了。 日本的旅游业,在2025年迎来大爆发,根据日本国家旅游局年终发布的数据,2024年共有3686万人次外国游客入境,刷新历史纪录,其中中国大陆游客占比超过22%,仍然是第一大客源国。 但繁荣背后,问题也在堆积,京都、奈良、镰仓这些古城小镇,本就地形紧凑,交通容量有限,如今却要接待成千上万的游客。 “景点变菜市场、公交成地铁、垃圾堆积成山”,这不是夸张,而是现实,超过74%的受访居民表示游客数量“已经严重影响正常生活”。 面对“过度旅游”带来的民怨,日本政府一度尝试通过限流、预约制、分时段游览等方式进行调节,但效果并不显著,于是,提升旅游成本、从源头“劝退一部分游客”,成了政府的下一个选项。 财政与治理目标在此达成重叠:通过涨税既能增加收入,又能控制游客总量。但这种“杀鸡取卵”的做法,是否真的能起到长远效果,外界意见并不统一。 日本政府在这次税费调整中,多次强调“对标国际”,日本内阁官房长官林芳正在记者会上表示:“离境税与签证费的调整,是为了与国际主要旅游目的地接轨,也是为了更好地维护旅游资源。” 但真正的问题在于,日本的基础设施和旅游服务,并没有与“高价”匹配。 在东京成田机场,旅客仍需要在入境时填写大量纸质表格,排队时间常常超过40分钟;在京都,旅游景点附近公共厕所严重不足,大量游客被迫“排长队等厕所”; 2025年日元兑人民币汇率维持在1:0.048附近,单是离境税和签证费的上涨,就意味着额外支出近800元人民币。 再加上酒店价格上涨、消费税维持在10%,出一趟日本的成本,几乎赶上欧洲短途游。 从长远来看,旅游行业拼的不是一次性收割,而是“回头率”。要让人来得起、玩得好、愿意再来,靠的不是门槛,而是服务。 日本过去赢得全球游客口碑的原因,不是因为便宜,而是因为体验好、服务细致、文化独特。但如果现在变成了“高价低配”,那就可能从“最值得去的国家”变成“划不来的选择”。 旅游经济的逻辑,早已不是“人越多越好”,而是“体验越好越值”。一个愿意给好评的游客,比一个被涨价气走的游客,更具价值。 日本政府若真想“对标国际”,不如多看看欧洲国家如何通过数字化管理、城市服务优化来解决游客集中问题,而不是简单粗暴地涨价应对。 日本这次大刀阔斧的旅游税改革,是一场财政现实与社会压力的博弈,从政府视角来看,它短期确实能填补部分财务缺口、缓解景点过载压力;但从游客视角来看,这样的涨价,没有配套服务的提升,只会让人望而却步。 2026年,全球旅游竞争将进入新阶段。谁能提供更人性化、更便捷的旅行体验,谁才能赢得游客的心。 而日本若继续走“高门槛+低服务”的路径,恐怕留来的不是收入,而是空空如也的景点与商铺。 旅游不该是财政的“救命稻草”,更不该变成游客的“额外负担”。
