我的越南朋友说，你们根本不懂越南。国民看到穷国老挝、印尼都有高铁，自己没有，给了越南政府很大压力，越南政府也知道现在国力建不起高铁，所以到处搞招标做宣传，目的是做给本国国民看的:我已经很努力了，但没人愿做，我也没办法，这不关我的事。 这些年越南经济靠着制造业代工火了一把，国民的期待值也跟着水涨船高，总觉得自己国家已经跻身发展快的行列，该有匹配的大国基建撑场面了。 结果转头一看，老挝、印尼这些之前被认为比自己穷的邻居，都有了高铁，尤其是印尼雅万高铁通车后，社交媒体上全是周边国家民众坐高铁的视频，这让越南人心里特别不是滋味，觉得“别人有的我们为啥没有”，不少人在网上吐槽政府不作为，甚至有激进的声音说政府耽误了国家发展。 更关键的是，越南的民族情绪本来就容易被调动，之前就因为外资项目的事爆发过街头抗议，政府特别怕这种民意不满攒多了失控。民众不管建高铁要花多少钱、国力能不能承受，只看到“别人有我没有”的差距，这种朴素的对比给政府带来了巨大的政治压力。 如果政府啥都不做，很可能被民众扣上“无能”的帽子，影响执政稳定。所以哪怕知道建不成，也得摆出“积极推进”的姿态，让民众觉得“政府没偷懒，一直在想办法”。 再说说越南政府为啥明明建不起，还得硬着头皮搞招标。不是他们不想建，是真的没这个国力。就说越南规划的南北高铁，从河内到胡志明市全长一千五百多公里，算下来总投资要六百多亿美元，这差不多是越南一年GDP的近十分之一，对他们来说就是个天文数字。 而且高铁这东西不光建的时候烧钱，后续维护更是个无底洞，每年的维护费、折旧费再加上贷款利息，保守算都要几十亿美元，靠卖车票根本收不回成本。越南现在人均GDP才四千多美元，老百姓也承受不起太高的票价，真建起来了，政府每年都要贴一大笔钱进去，财政根本扛不住。 政府心里门儿清这些难处，但又不能跟民众明说“我们没钱建不起”，那样也太没面子了。所以就想到了搞招标这个办法，而且招标的时候还故意设置了很多苛刻到没人能接受的条件。比如要求外资企业不仅要带技术来，还得无偿转让核心技术，还要提供几十年的超低息贷款，甚至得承担项目的大部分风险。 明眼人都知道，这种条件没有哪个企业会答应，之前日本、中国的企业都考察过，最后都因为条件太离谱没谈成，就连越南首富的企业参与了一阵也撤资了。 可政府要的就是这个效果。每次招标失败，他们就会在国内宣传“我们已经尽力对接了，但外资企业要么技术不行，要么不愿意承担风险，不是我们不努力”。甚至还会把招标过程搞得大张旗鼓，邀请媒体报道，公布和不同国家企业的洽谈细节，就是要把“努力推进”的样子做足给民众看。 这样一来，就能把建不成高铁的责任从自己身上摘下来，推给“没人愿意合作”，让民众觉得“原来不是政府不作为，是外部条件不允许”，从而缓解自己的压力。 除此之外，这种招标宣传还能暂时稳住民众的期待。只要政府一直在提高铁项目、一直在搞招标，就能让民众觉得“高铁还有希望，只是时间问题”，不至于因为短期内建不成而情绪爆发。 而且每次有招标消息出来，都能吸引一波媒体关注，转移民众对其他民生问题的注意力，比如年轻人失业率高、薪资下降这些烦心事，这也是政府的小算盘。 说到底，越南政府搞高铁招标宣传，根本就不是真的想推进项目，而是一场精准的民意公关。他们摸准了民众想有高铁的心理，也清楚自己的国力撑不起这个项目，就用招标这个幌子，既摆出了积极作为的姿态，又成功把责任甩了出去，最后落个“我尽力了，不怪我”的结果。 这种操作虽然能暂时应付一下国内压力，但也解决不了根本问题，民众的期待迟早会落空，到时候政府还是得面对真正的考验。
