坦桑尼亚之前为了向英国和日本示好，突然就取消了和中国合作的100亿美元巴加莫约港项目，可六年过去了，港口还是一片空地，2025年10月，坦桑尼亚政府干脆拿出220亿先令，又来请中国企业参与这个项目！ 坦桑尼亚的巴加莫约港项目从2013年开始谈起，那时候政府和中国招商局集团加上阿曼的基金签了框架协议，投资规模达到100亿美元。 重点是建一个深水港，配上经济特区和铁路公路连接，位置在达累斯萨拉姆北边75公里。原计划是28个泊位，年吞吐2000万标准箱，能超过本地老港25倍容量。 协议里中国企业负责从设计到融资再到运营的全套，目标是让东非物流大升级。项目一启动，就吸引了不少关注，因为它能带动周边工业和就业，帮坦桑尼亚从资源出口国转向贸易枢纽。 早期准备工作包括土地勘测和初步清理，资金分阶段注入，避免大笔一次性支出。整个方案强调一体化，避免中途卡壳。 2015年马古富利当上总统后，风向就变了。他上台主打本土控制和反腐，很快盯上这个项目。2019年正式叫停，理由是原条款太苛刻，像99年运营权和大量税收豁免，他公开说这是剥削性条件，不利于国家利益。 政府当时暂停一切活动，现场设备撤走，土地闲置。马古富利转向寻求西方支持，接触英国和日本企业，承诺低成本短期合同，没那么多附加条件。日本派专家来考察，英国谈技术援助，但实际资金没跟上。 招标几次都没大动静，项目地块六年下来成荒地，杂草丛生。经济影响明显，失业率翻倍，信用评级成高风险。周边国家抢了机会，肯尼亚蒙巴萨港吞吐量加倍，埃塞俄比亚铁路升级，物流份额转移。 坦桑尼亚货物得绕路，成本上升，本地企业抱怨机会少。马古富利坚持本土优先，但没带来替代投资，西方承诺多是纸上谈兵，没大规模落地。这段折腾让坦桑尼亚意识到，口头支持建不起港口，实际行动才行。中国方案虽有争议，但至少有执行力。 2021年马古富利去世，哈桑接任总统，她调整政策，重点拉回项目。刚上台就公开表示要重启谈判，强调平衡外交。2023年双方签新协议，运营权缩到33年，坦方持股35%，加监督权。 中国企业同意让步，项目重上轨道。哈桑政府用四步推进：先政治表态，向戴坦赞铁路胸针示好；然后条款修改，避免老问题；再财政支持，2024年预算里预留资金；最后快速开工。 中国企业被请回，带新方案参与。整个过程反映非洲国家在基建上求实效，西方案子虽听起来公平，但落地慢。中国一体化模式帮大忙，从资金到施工一手包。 项目复兴后，首批三个泊位由地中海航运子公司负责，2026年1月动工，工期36个月。这让坦桑尼亚港口容量大增，竞争东非市场。
