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文、编辑:安德烈的笔记
2015年,巴加莫约港项目正式开工,然而谁能想到,这样一个百亿的大项目却在进行的时候风波不断。
坦桑尼亚多次寻找理由暂停项目,要不就是因为土地原因,要不就是因为经济原因,到最后,坦桑尼亚为了和英日合作,干脆直接把项目给撕停了。
当它喜滋滋的去找英日的时候,它们反而不认账,让坦桑尼亚遭受了巨大损失。
后来坦桑尼亚看见中国发展好了,又屁颠屁颠跑过来寻求合作。
坦桑尼亚为何在2019年单方面终止与中国合作? 中国还愿不愿意再接这个烂摊子呢?
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«——【·中坦关系的进展·】——»
1964年,坦桑尼亚刚刚成立,百废待兴。
当时的总统尼雷尔到处找援助,想修一条连接坦桑尼亚和赞比亚的铁路,但西方国家都觉得这个项目太难了,纷纷摇头。
就在这时,中国伸出了援手。
要知道,那会儿中国自己也不富裕,但还是咬牙答应了下来。
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1860公里的铁路,要穿过热带雨林、跨过沼泽地,施工难度可想而知。
中国派出了5万多工程技术人员,顶着烈日,冒着疟疾风险,一干就是六年。
当地人都说,中国人干活特别拼,从早到晚不停歇。
有意思的是,中国工人还教会了当地人使用工具,培养了一批技术工人。
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1975年铁路通车那天,坦桑尼亚人激动得不得了。
以前从达累斯萨拉姆到赞比亚要走好几天,现在坐火车一天就到了。
这条铁路不仅方便了出行,还带动了沿线的经济发展,当地人把它叫做“友谊之路”。
从那以后,坦桑尼亚就成了中国在非洲最铁的朋友。
可谁也不知道,坦桑尼亚会在后面狠狠捅中国一刀!
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«——【·巴加莫约港项目·】——»
说起巴加莫约港,很多人可能不太熟悉,但在东非的老一辈人心中,这个港口可是大有来头。
以前这里是东非最热闹的贸易港口之一,来自亚洲、中东的商船络绎不绝。不过随着达累斯萨拉姆港的崛起,巴加莫约港渐渐沉寂了下来。
2012年,坦桑尼亚政府看着这个“睡着的巨人”,心里直痒痒。
他们琢磨着:要是能把这个港口重新激活,打造成连接四大洲的超级枢纽,那该多好啊!
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但是呢,光有想法不行,还得有钱有技术。
坦桑尼亚政府算了算账,这笔投资太大了,自己搞不定。
正好2013年中非合作论坛开会,坦方就把这个想法告诉了中国代表。
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中国派人实地考察后,觉得这个项目很有搞头。
要知道,非洲正在快速发展,需要更多现代化港口来支撑贸易增长。
而巴加莫约港位置优越,完全可以成为“海上丝绸之路”的重要节点。
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2014年,中国招商局挑起了这个大梁,计划投资100亿美元重建港口。
更让人惊讶的是港口的规划目标:年吞吐量要达到2000万标准集装箱。
这是什么概念?比达累斯萨拉姆港大25倍!如果真能实现,巴加莫约港将一跃成为东非最大港口。
这个项目就像是给“睡美人”打了一针强心剂,当地人都盼着港口早日建成,带动周边发展。
毕竟,大港口意味着更多就业机会,更多经济活力。
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但是,巴加莫约港项目从一开始就不太顺利。
2015年刚开工,就遇到了土地征用的麻烦,当地居民觉得补偿不够,不愿搬迁,为了解决这个问题,项目进度自然就慢了下来。
雪上加霜的是,这时候,坦桑尼亚来了个新总统马古富力。
这位总统可不是一般人,他以“抠门”和反腐出名。
上任后,他第一件事就是重新审查国内所有大项目,巴加莫约港自然也逃不过。
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马古富力越看这个项目越不顺眼,他觉得给中方99年的港口使用权太久了,担心会影响国家主权。
再说环保问题、债务问题,他也都不放心,最要命的是,他认为当初签的协议对坦方太不公平了。
于是双方就开始扯皮,中方想按协议来,毕竟投了那么多钱,总得有点话语权吧?
但坦方就是要死死攥住控制权,谁也不让步,项目就这么停了又启,启了又停。
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正当双方僵持不下时,西方国家看准时机,开始大做文章。
他们到处说中国在搞“债务陷阱”,说坦桑尼亚会被中国压榨,这些话听多了,坦方也开始动摇了。
就在这个时候,美日突然过来捣蛋了。
英国跑来说给150亿美元贷款,日本更大方,说给200亿援助。
他们还说只要33年使用权,价格比中国开的还低,这下坦方更心动了,觉得找到了更好的选择。
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2019年,坦桑尼亚政府突然宣布暂停项目,把中方搞懵了。
明明已经投入那么多,协议都签了,说停就停?但中方没发火,还是保持冷静,表示愿意继续谈。
可坦方根本不搭理中方,转头就和英日谈合作去了。
有人说这是商业竞争,有人说是大国博弈,但最让人感慨的是:做生意讲究诚信,签了字的协议说翻就翻,这样真的好吗?
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坦桑尼亚政府本以为找到了更好的合作伙伴,没想到等来的是一场空。
英国和日本许下的那些漂亮承诺,到头来就像泡沫一样破灭了。
说好的150亿、200亿美元援助,迟迟不见影子。
他们总是找各种理由推脱:这个要等议会审批啊,那个要评估风险啊,拖来拖去就是不给钱。
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巴加莫约港就这么成了烂尾工程,半截子工程晾在那里,看着就让人心疼。
更糟的是,这事给坦桑尼亚的国际形象造成了不小的打击。
其他投资者看到坦方说翻脸就翻脸,都开始捂紧钱包,生怕自己也栽在这儿。
有了前面的铺垫,2015年坦桑尼亚经济还能保持7%的增长率,到2020年就掉到2%左右。
街上的人们明显感觉到生活变难了:物价涨,工作难找,日子过得紧巴巴的。
反观邻国吉布提,因为坚持和中国合作,现在发展得风生水起。
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中国在那边建的港口和加工园区已经成了东非的经济明星,短短5年时间,吉布提人均GDP翻了一番,老百姓的腰包鼓起来了。
吉布提总统说了句耐人寻味的话:中国用3年时间帮助吉布提的发展,超过了西方列强100年的贡献。
这话虽然有点夸张,但也反映出一个事实:中国的援助更实在,更注重实效。
有意思的是,最近坦桑尼亚政府似乎意识到了问题所在。他们开始重新考虑与中国的合作,毕竟发展才是硬道理。
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«——【·重启合作·】——»
2021年,坦桑尼亚迎来了新总统哈桑,她上任后做的第一件大事,就是重新审视坦中关系。
前几年和中国闹掰后,坦桑尼亚的经济可没少吃苦头。
投资下降,失业增加,发展停滞,这些问题都摆在哈桑面前,她很快意识到,必须修复与中国的关系。
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2022年初,她派出一个高级代表团直奔北京,专门商讨重启巴加莫约港项目。
说实话,之前坦方单方面撕毁协议,换做其他国家可能早就翻脸不认人了。
但中方的态度让人意外,没有指责,没有抱怨,而是以一种“既往不咎”的态度重新开始对话。
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双方很快达成了新的共识,项目重启后,中坦关系可以说是突飞猛进。
中国不光重新投资建设港口,还在农业、制造业等领域加大合作力度。
最让当地人高兴的是,中国企业来了不只是建设,还带来了技术和就业机会。
在巴加莫约港附近,中国企业开设了几家工厂,不少当地年轻人在这里找到了工作。
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现在的巴加莫约港工地上,中坦两国的工人一起忙碌。
港口建设重新走上正轨,周边的配套设施也在逐步完善。
当地人说,自从项目重启后,整个地区都活跃起来了。
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回顾这段中坦关系的起起落落,真让人感慨万千。
从热络到冷淡,再到重修于好,这过程虽然曲折,但最终证明了一个道理:真诚合作才是解决问题的关键。
现在的坦桑尼亚,虽然经济还没完全恢复元气,但至少找到了正确的方向。
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说实话,坦桑尼亚这几年走了不少弯路。
先是被西方的空头支票迷了眼,后来又意识到自己判断失误,这种经历确实不太好受。
但这种教训也许是必要的,让坦方明白了谁才是真正愿意帮助他们发展的伙伴。
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