快讯! 就在刚刚, 美乌见面前,欧盟几位重量级人物先把电话打给了泽连斯基,这不是礼节性问候,是抢位——抢在谈判桌边的那把椅子。表面是“支持不打折”,底层是三重盘算:盯着美国,掂量俄罗斯,保住自己。 先说对美国的担心。欧盟这一年掏了大钱,投入到乌克兰的总盘子已经逼近1780亿欧元,最新一批援助里有40亿,其中一半直指无人机采购。钱花到这个份上,却可能被美乌双边安排边缘化,谁都不愿意当“冤大头”。如果美方在安全保障上走单边路线,后续和平议程里欧洲就容易被晾在一旁,既不掌控安全结构的设计,也捞不到重建红利,这对欧盟来说是最糟的剧本。 再看对内压力。今年欧洲人日子不太好过,通胀、能源价格反复,战事拖长带来的不确定性让不少国家的民调出现“援乌疲劳”。德国、荷兰都有超过半数的人担心冲突持续,越来越多人质疑继续砸钱的意义。匈牙利、捷克、斯洛伐克等国本来就态度保留,财政压力摆在台面上。这也解释了为什么欧盟在电话里要反复强调“不会减弱支持”,说给乌克兰听,更是说给自己内部听——先把阵线稳住。 对俄罗斯的考量也绕不过去。俄方公开话术一直强调冲突根源在北约东扩、乌克兰的定位问题,欧洲如果完全不顾及俄方安全红线,战争就很难收口。这也是欧盟真正的难点:既要让乌克兰撑住,又要避免把自己拖进长期对抗的泥潭,能源、供应链、安全格局都在这张地图上牵一发而动全身。 泽连斯基这边更清楚筹码怎么摆。一边跟欧盟保持高频沟通,争取稳定资金与军援,一边同美国谈安全保障,把“盾”和“剑”都往身上攒。他的目标很简单:最大化乌克兰利益,谁能给长期安全承诺、谁能给到关键装备,谁就是当下的优先。问题是,答应的越多,欧洲就越担心自己失去主导权。 这次欧盟不光是“表态”,还想把绑定做实。比如推动所谓志愿者联盟、加码军工合作,把援助转化为制度化安排,借机巩固在欧洲的军事话语权。这听上去是技术方案,实际上是权力布局:既把乌克兰拴紧在欧盟安全框架里,也把欧洲军工产业链拴紧在这场长期博弈中。 悬念在这:美乌会谈会不会给欧洲留出实质席位?欧盟的“志愿者联盟”能不能在内部分歧下顺利落地?匈牙利等持保留的成员国,会不会继续卡关键预算?如果这些问题得不到明确答案,欧盟再打多少电话也只是“姿态管理”。 我的看法很直接:谁掏钱谁说话,这条在地缘政治里从来不变。欧盟要避免当提款机,就得把援助变成可回收的筹码——参与安全安排的设计权、重建项目的优先权、军工标准的主导权、能源通道的控制权。同时,要把停火与谈判的边界条件提前摆到桌上,少喊口号,多算长账;让无人机、炮弹的消耗战尽快进入可控节奏。如果美方单独给出安全承诺而不把欧洲纳入规则建构,欧盟的投入会被“稀释”;反过来,若欧盟能在内部统一预算与目标、对外明确红线与让步空间,谈判桌边的椅子就坐得稳。最终比拼的不是谁说得更硬,而是谁手里的筹码更可持续。
