【琅河财经】加拿大总理卡尼达沃斯演讲可以说是对世界新秩序的展望,也是对美国为首的旧联盟终结的反思,新的世界也许真的来了。 以下为演讲的全文翻译: 我们正处在一次断裂之中,而不是一次过渡。 过去二十年里,金融、卫生、能源和地缘政治的一系列危机暴露了极端全球一体化的风险。但最近,大国开始将经济一体化当作武器,把关税当作杠杆,把金融基础设施当作胁迫工具,把供应链当作可被利用的脆弱点。 当一体化成为你受制于人的来源时,你就无法再生活在“通过一体化实现互利”的谎言之中。 中等强国所依赖的多边机构——世贸组织、联合国、COP,以及集体解决问题的整个架构——正受到威胁。因此,许多国家得出同样的结论:它们必须在能源、粮食、关键矿产、金融和供应链方面发展更强的战略自主性。这种冲动可以理解。 一个无法自给粮食、无法自给燃料、或无法自我防卫的国家,选择很少。当规则不再保护你时,你就必须保护自己。 但我们要清醒地看到这会走向何处。一个由堡垒构成的世界将更贫穷、更脆弱、也更不可持续。 还有另一个事实:如果大国甚至放弃对规则与价值的表面承诺,而转向毫无阻碍地追求自身权力与利益,那么交易主义带来的收益将更难复制。 霸权国家无法不断将其关系货币化。盟友将通过多元化来对冲不确定性。他们会购买“保险”,增加选择以重建主权——这种主权曾经以规则为基础,但将越来越多地锚定在承受压力的能力上。 在座各位都知道,这就是经典的风险管理。风险管理是有代价的,但战略自主与主权的成本也可以分担。对韧性的集体投资,比每个人各自修建堡垒更便宜。共同标准减少碎片化。互补性带来正和结果。 对加拿大这样的中等强国而言,问题不在于是否适应新的现实——我们必须适应。 在大国竞争的世界里,夹在中间的国家有一个选择:彼此争宠,或联合起来开辟一条有影响力的第三条道路。我们不应让硬实力的崛起蒙蔽我们,看不到:合法性、正直与规则的力量,只要我们选择共同运用,它就仍将强大。 这就把我带回到哈维尔。对中等强国而言,“活在真实中”意味着什么? 第一,它意味着指认现实。不要再把“基于规则的国际秩序”挂在嘴边,仿佛它仍按宣传那样运作。要把它称作它本来的样子:一个大国竞争不断加剧的体系,最强者将经济一体化作为胁迫工具来追逐自身利益。 它意味着一以贯之地行动,对盟友与对手适用同样标准。当中等强国批评来自某一方向的经济恐吓,却对来自另一方向的同类做法保持沉默时,我们只是在把招牌继续挂在窗里。 它意味着去建设我们声称相信的东西,而不是等待旧秩序恢复。它意味着创建名副其实、如其所述地运作的制度与协议,也意味着削弱使胁迫成为可能的杠杆。
