1959年，自邱会作上任总后勤部部长以后，对总后勤部存在大量的老干部很是头疼。
当时，总后勤部部门二级部以上的领导清一色老红军，二级部副部长一级的干部，多数也是老红军干部，甚至处长中还有一部分老红军。这些老干部虽然都是当当财富，实际工作经验不少，但其他方面能力相对很弱，如身体弱，学历弱，干劲弱，影响了总后勤部的建设。
在他上任之初，上级找他谈话，是后勤工作很复杂，复杂性就是很多矛盾，主要矛盾就是干部问题，正确使用干部，抓干部队伍建设。
总后勤的老干部是历史遗留问题，在1949年总后勤成立之初，杨立三部长把一批老后勤工作干部集中到总后来。而且总政部也把一些不好安置的老干部送到总后。
当时没有出台离退休制度，无论身体好，身体坏的都在任上，有些身体不好只能是挂职休养，还有一些年纪大的，在一线上进退两难。不想离开位置，在位置上发挥作用也不是很大。
1960年，总政部把彭嘉庆安排到总后勤部担任副政委，这让邱会作很恼怒。按说彭嘉庆与邱会作都是四野出来的干部，虽然没有交集，不过曾经隶属同一支部队，也应该欢迎才对。可得知总政拟定他为总后副政委兼后勤学院政委。
彭嘉庆虽然是作战部队的政委，可是在土地革命时期，也干过一段时间后勤工作。在红5军团时，他担任卫生部部政委、供给部政委，部队过草地保障后勤。四方面改为西路军后，他担任5军供给部政委。
邱会作恼怒的并不是把彭嘉庆安排进了，而是无休止给总后勤部安排人，导致总后勤部副部长、副政委一大堆。萧华说彭是很老的同志，到后勤部也是合适的。邱会作很不客气硬刚，说：他是好人，就让他到总政部担任副主任如何，放到总后不是委屈了他，这一句话把萧华弄得很尴尬。
彭嘉庆与萧华在战争年代是上下级，当时萧华担任辽东军区司令员兼政委，副司令员兼副政委，而彭嘉庆是下辖四纵政委，长期在萧华领导下工作，他给老部下安排一个合适的职务也是可以。
不过，彭嘉庆之前在济南军区副政委，好好的怎么调任总后勤工作，而且总后勤并不缺人。
邱会作是总后勤部长，为何敢与军委副秘书长兼总政部副主任硬刚，他的底气来自哪里？
当时军委日常工作由，军委办公会议负责，罗总长具体出来，萧华实际上是二把手，没有他俩点头很多工作无法推进。可邱会作也是军委办公会议成员之一，尽管职务没有萧高，可是也能直达天听。
尽管邱会作撩狠话，可考虑到实际情况，罗瑞卿作为裁判，支持了萧华的意见，彭嘉庆调过来。
