南京，这座六朝古都，最近因为一群“不速之客”——野猪，而变得异常热闹。野猪们不仅在校园里悠闲漫步，还在马路上赛跑，甚至敢于冲撞高铁，让市民们的心情从最初的惊讶、好奇，逐渐转变为恐慌和无奈。为了解决这一“野猪危机”，南京市江宁区农业农村局果断出手，发布了一项采购公告，旨在采购野猪种群防控技术服务，目标防控野猪数量不低于300头。一场招标采购大戏由此拉开序幕，大戏的主角除了南京市江宁区农业农村局，还有一家南京的建筑公司——南京建涵工程咨询有限公司。这家主要从事建设项目咨询、工程造价咨询等业务的公司中标了野猪种群防控技术服务项目，服务采购价格91.5万元；然而，令人意想不到的是，中标后的南京建涵工程咨询有限公司却以“人手不足”为由，放弃了这一看似诱人的“大单”。
从采购价格来看，91.5万元用于防控不低于300头的野猪种群。这一价格相较于其他地区的野猪防控服务采购项目略有提高。例如，宁夏西吉县林草局发布的野猪综合防控项目捕猎队伍遴选公告中，计划猎捕300头成年野猪，每头补偿2400元，经费预算为72万元，此外还需6万元用于无害化处理，平均成本也接近2600元/头。然而，南京作为一线城市人力成本、设备购置与维护、运输等费用相对较高，这在一定程度上增加了防控服务的成本，适当增加项目预算也是无可厚非的。91.5万元的预算，听起来似乎是一笔不小的数目，平均每头野猪的防控成本约为3050元。然而，对于这场与野猪的较量来说，这笔钱可能并不充裕。毕竟，捕猎野猪不能使用枪支、毒药和弓箭等工具，猎捕队伍只能依靠笼捕、网捕、围栏诱捕等“温柔”手段；而且捕猎队还需要将捕获的野猪从山上运到山下，再运送到指定焚烧厂进行无公害化处理，其中的艰辛和成本可想而知。据报道，有参与过野猪狩猎队的成员表示曾蹲守数日抓了1头野猪，但是一头野猪的补贴费用不足以支付因狩猎野猪而产生的设备维护费用。曾有专家表示，通过面向社会野猪防控服务的方式，存在因实施成本高与防控难度大而导致采购效率与防控效果双低下情况出现。
因此，南京建涵以“人手不足”为由放弃中标资格，或许是精打细算之后的明智之举，毕竟从提供服务的专业性来看，南京建涵工程咨询有限公司作为一家主要从事建设项目咨询、工程造价咨询、工程设计技术咨询等业务的公司，其业务范围并不直接涵盖野生动物防控服务。虽然营业执照中可能包含了政府采购代理服务等一般性条款，但缺乏针对野猪防控服务的专业经验和技能。这在一定程度上解释了为何该企业会以“人手不足”为由放弃中标资格——他们可能意识到自身在提供专业服务方面的不足和困难。野猪防控服务需要具备专业的狩猎技能、野生动物保护知识、安全防护措施以及紧急处理能力等多方面的综合能力。这些能力的获取和培养需要长期的经验积累和专业培训。而南京建涵工程咨询有限公司显然在这些方面存在短板，难以胜任这一项目。
这场“人猪大战”的采购大戏虽然告一段落，但它留给我们的思考却远未结束。如何避免类似事件的发生？如何确保采购项目的顺利实施和防控效果的好坏？这需要我们深入反思和改进。
首先，明确采购需求与标准至关重要。在采购项目启动前，应充分调研市场需求和行业标准，明确采购需求和标准。对于野猪防控服务等特定领域的采购项目，应优先考虑具备相关专业经验和技能的企业或团队。
其次，科学评估预算与成本也是不可忽视的一环。在编制采购预算时，应充分考虑项目的复杂性、人力成本、设备购置与维护费用等因素，确保预算的科学性和合理性。同时，应建立成本监控机制，对项目实施过程中的成本进行实时监控和调整。
再次，企业也需要对自身实力有自知之明，避免盲目参与不擅长领域的项目竞标。南京建涵的放弃，表面看似遗憾，实际是对自身资源和能力的一次理性评估。企业在参与政府采购项目时，应充分评估自身的专业能力和资源匹配度，确保按时、按质、按量完成项目任务。
最后，需要积极探索项目效益新来源，例如野猪种群防控，可以积极探索猎捕野猪资源再利用的新途径，通过再利用获取的经济收益来弥补防控和调控资金不足。提高企业与社会团体猎捕的积极性。
在这场“人猪大战”的采购大戏中，我们看到了政府采购项目实施的复杂性和挑战性。未来，政府和企业需要共同努力，不断完善采购机制、提升专业能力、加强公众教育，以更好地应对类似问题，确保采购项目的顺利实施和防控效果的良好实现。同时，我们也需要更加关注人与自然的和谐共生，推动城市可持续发展。
