健康四川高质量发展试验县建设预热进行时㉜

九寨沟县幅员面积5288平方公里，境内旅游资源丰富，文化底蕴深厚，生态地位独特，拥有九寨沟、大熊猫、金丝猴等多个享誉世界的生态旅游名片，常住人口6.63万人，全县医疗卫生机构98家。2023年接待游客702.8万人次，2024年10月已达804.31万人次。

近年来，九寨沟县攻坚克难、勇毅前行，以人为本将健康理念融入所有政策，以提高居民健康水平为核心，加强健康治理、增加健康投入、优化健康环境，奋力推进卫生健康事业高质量发展。

高位推动

构建卫生健康“四梁八柱”

一是增强组织机构。将卫生健康事业发展列入“十四五”规划，写进县委县政府工作报告，成立县委县政府主要领导任组长的卫生健康工作领导小组，制定高质量发展考评指标体系，推动卫生健康事业高质量发展与旅游产业有机融合。

二是推进整体联动。将爱国卫生运动、医疗健康深植于各项工作，制定旅游应急预案，县局司整体联动，各职能部门团结协作，确保快速反应和应急处置。

三是强化党建引领。成立中国共产党九寨沟县卫生健康行业委员会，健全多部门参与的医院党建工作指导委员会，落实公立医院党委领导下的院长负责制，完善党建工作机制。

四是凝聚统战力量。成立九寨沟县卫生健康系统党外知识分子联谊会，发挥人才“蓄水池”优势，提升党外知识分子人才积极性。

五是深化医疗改革。成立人事管理、财务运营、药械采购等“十大中心”，纵深推进紧密型县域医共体建设，提升医疗服务能力。

锐意进取

铸牢医疗服务“金城汤池”

一是健全投入机制。建立长效投入机制，全额保障卫生健康事业人员薪酬，2023年财政预算卫生健康资金15916余万元，支出率100%，确保卫生健康事业长足发展。

二是夯实服务根基。大力拓展重点专科、学科建设，省、州级重点临床专科6个，与州外三甲医院签订生殖内分泌、呼吸等专科联盟14个，达到国家“优质服务基层行”基本标准基层机构7个。

三是提高医技能力。充分利用“组团式”帮扶、对口支援“传帮带”等契机，通过“请进来、送出去”“上挂下派”“集中培训”等方式，不断提升医疗服务和急诊急救水平。2024年开展各类新项目、新技术30余项，全县总诊疗人次达29.83万人次，同比增长11.47%，入住院1.13万人次，同比增长13%。

四是优化服务水平。加快推进“智慧九寨”建设，提升信息化应用水平，优化升级医院服务能力，推动县内医疗卫生机构信息资源互联共享。

五是提升综合实力。做深做实公共卫生服务，加强病媒生物和传染病防治，整治全县城乡环境卫生，巩固国家卫生县城创建成果，积极创建全国文明城市，持续展现为广大游客服务的综合实力和文明程度。

枕戈待旦

织密急诊急救“高垒深壁”

一是构建县乡村站立体式急救体系。建立以县人民医院为急救中心，中藏医院、第二人民医院为次中心，各乡镇卫生院为骨架，村卫生室或医务室为哨点，景区或人员密集场所安排社会急救员为站点的立体式急救体系和空中救援、高铁救援、高速救援的多元急救网络，确保快速、高效应急处置。

二是构建急危重症保障体系。建成县域临床服务微创介入中心、麻醉疼痛诊疗中心、重症监护中心，急诊急救胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心，确保急危重症得到及时救治，保障广大游客生命安全。今年成功救治危重患者20余例。

三是构建人财物统一调度体系。投入120万元对原120急救指挥系统进行全面升级改造，创新“互联网+医疗急救”模式，全县医疗急救整体联动，车辆、人员、设备、药品等就近调度，统一指挥，确保及时有效医疗救治。截至今年10份，出诊281次，急诊14932人次。

四是构建快速高效院前急救体系。将距核心景区最近的第二人民医院打造成医旅融合医疗机构，主要承担县域内院前急救、转诊等医疗任务，旅游旺季全员在岗，24小时值班，保障“15分钟急救圈”高效运转；旅游淡季派人员外出学习，提升急诊急救水平。

五是构建平战结合医疗救治体系。在景区设立医疗服务点，每天派一组医务人员开展现场医疗救治，游客较多时启动应急预案，下派县医疗专家赴现场，增设2～3个医疗服务点，“小伤”现场处置，急危重症发挥“县局司”整体联动作用，绿色通道转往急救中心，确保广大游客生命安全。

奋楫争先

构筑健康养生“和煦家园”

一是坚持政府引领、市场主导。成立以县委书记、县长为双组长的康养产业发展领导小组，组建康养产业专班，全力推动全人群全生命周期的健康服务业发展业态，九寨沟国际医养度假区、九寨庄园分别创建为四川省中医药健康旅游示范区。科学编制《九寨沟县医养健康产业发展规划》《九寨沟县森林（气象）康养产业发展规划》，以建设生态文明和美丽中国为统领，以服务“健康中国”和促进生态旅游为目标，推动健康旅游、休闲养生、民族医药等重点领域协同发展。

二是坚持开放共享、医旅融合。与川内优势资源中医特色医院、企业、商会等合作，以“医、康、养、护”为切入点，通过中藏医药文化展示传播、特色中藏康养理疗服务体验、中藏医传习与技能培训等，将县第二人民医院打造成中藏医药文化推广和医养康养人才培养基地，开设中医特色专科，设置康养床位，构建医养康养新高地。

三是坚持农旅互动、特色发展。积极争取上级支持，罗依现代生态休闲农业产业园区全面提档升级，建成中医药种植基地、中医康养旅游主题酒店、“药膳”主题餐厅。

四是坚持医养结合、示范引领。建成集几种康养项目为一体的九寨沟国际医养度假（示范）区，发挥中医药优势，打造体验性强、参与度广的中医药健康旅游品牌。

下一步，九寨沟县将以健康四川高质量发展试验县建设为契机，聚焦医旅融合重点难点精准发力，筑牢公共卫生安全防线，提升应急处置和医疗救治能力，壮大健康产业发展，持续提升健康服务水平，为加快建设新时代更高水平的健康四川和建设国际生态文化旅游目的地贡献九寨沟卫生力量。