简略描述：

中国人民银行调查统计司原司长盛松成建议提高个税起征点至8000元，并调降中低收入税率。他认为这一调整短期内虽会减少税收，但长期看将促进经济增长和居民收入提高，从而增加税收收入。

多方面评论：

盛松成关于提高个税起征点至8000元并调降中低收入税率的建议，无疑在社会上引起了广泛的关注和讨论。这一提议不仅触及了税收政策的敏感神经，更关乎到广大中低收入群体的切身利益，因此值得我们从多个角度进行深入分析和评论。

首先，从经济效应的角度来看，盛松成的建议具有积极的意义。提高个税起征点至8000元，意味着将有更多的中低收入群体被纳入免税范围，从而直接增加了他们的可支配收入。这部分资金将更多地流向消费市场，促进内需的增长。在当前全球经济复苏乏力、外需不振的背景下，扩大内需无疑是我国经济发展的重要动力之一。同时，调降中低收入税率也将进一步减轻这部分群体的税收负担，提高他们的消费能力和消费意愿，从而进一步拉动经济增长。

其次，从社会公平的角度来看，盛松成的建议也是值得肯定的。个人所得税作为调节收入分配的重要手段之一，其起征点和税率的设定直接影响到不同收入群体的税收负担。在当前社会收入差距不断扩大的背景下，提高个税起征点并调降中低收入税率，有助于缩小贫富差距，促进社会公平。这不仅符合社会主义的本质要求，也有利于维护社会稳定和和谐。

然而，盛松成的建议也面临着一些挑战和质疑。一方面，提高个税起征点并调降中低收入税率无疑会减少国家的税收收入。虽然盛松成认为长期来看随着经济增长和居民收入提高税收收入也将增加，但短期内财政压力的增加却是不可忽视的。尤其是在当前全球经济形势复杂多变、国内财政收支矛盾较为突出的背景下，如何平衡好减税与增支的关系将是一个严峻的考验。

另一方面，提高个税起征点并调降中低收入税率也可能带来一些负面效应。例如，一些高收入群体可能会通过转移收入等方式来规避税收负担，从而削弱税收政策的调节效果。此外，如果减税政策过于宽松也可能导致一些不必要的浪费和过度消费现象的出现，这不利于资源的合理配置和可持续发展。

针对这些挑战和质疑，我们可以提出以下几点建议：

一是要加强税收监管和执法力度，确保税收政策的公平性和有效性。对于高收入群体的避税行为要依法严惩不贷，同时加强税收宣传和教育提高纳税人的税法遵从度。

二是要科学合理地设定个税起征点和税率。既要考虑到中低收入群体的实际负担能力也要兼顾到国家的财政需要和税收政策的调节效果。可以通过建立动态调整机制等方式来确保个税政策的科学性和合理性。

三是要加强财政政策的协调配合和宏观调控。在减税的同时要加强财政支出的管理和优化财政支出结构确保财政收支平衡和可持续发展。同时要加强货币政策、产业政策等其他宏观经济政策的协调配合形成政策合力共同推动经济高质量发展。

综上所述盛松成关于提高个税起征点至8000元并调降中低收入税率的建议是一个具有积极意义的税收改革方案。它有助于促进经济增长、扩大内需、缩小贫富差距并促进社会公平。然而在实施过程中也需要注意平衡好减税与增支的关系、加强税收监管和执法力度以及加强财政政策的协调配合和宏观调控等方面的问题以确保税收政策的科学性和有效性。