本文作者：风雨如歌

2004年5月1日，一面蓝底星环旗，在匈牙利首都布达佩斯缓缓升起。

这一天，匈牙利和捷克、波兰、斯洛伐克等10个国家一起，正式成为了欧盟成员国。

旗帜下，所有人都喜气洋洋，只有一个人铁青着脸：前总理、“青年民主主义者联盟”主席维克多·欧尔班。

因为匈牙利人总觉得自己是匈奴的后裔，姓在前、名在后，所以在中国，大家都叫他欧尔班。

欧尔班算是匈牙利1989年巨变的推手之一，他先天对凌驾于国家之上的联盟保持警惕，好不容易从苏联阵营跳出来了，现在又要加入另一个联盟吗？

所以在1998年-2002年任总理期间，欧尔班对加入欧盟的事并不积极，最后还是在他卸任后，新的执政党趁他不在，通过了加入欧盟的决议。

可是，2008年世界金融危机之后，欧盟内部矛盾不断，欧债危机、难民危机、“脱欧”危机、乌克兰危机层出不穷，匈牙利和欧盟的蜜月期很快就结束了，而伴随着这种摩擦，欧尔班再次上台。

很快，欧洲人就会明白，他们这次，到底吸纳了怎样一个“刺头”进来。

壹

1963年5月31日，维克多·欧尔班出生于匈牙利中部的费黑瓦尔地区，家里有兄弟三人，他是老大。爷爷曾是军人，退伍后回乡务农，父亲是农场里的机械维修员，母亲同样在农场里干活。

受到家庭的影响，欧尔班从小就干得一手好农活，成绩也总是名列前茅，乡亲们都说，欧尔班是个小神童，以后肯定不简单。

初中毕业后，欧尔班考入了泰莱基文法学校，这是一所专门培养文法预备人才的学校，在老家是小神童，但在这里大家都是神童，欧尔班的成绩就不突出了。

不过幸好，他有另一项特长——足球。

欧尔班对足球极其狂热，且球技了得，在全国青年联赛中，他带领校队获得了第三名，作为球队的绝对核心，贡献了不少进球。

很多人看好欧尔班走职业足球道路，连他自己也一度这么认为。

冷战前期，匈牙利是妥妥的足球强国，先后拿到了奥运冠军、世界杯亚军和欧洲杯季军，新中国派遣的第一批足球留学生，去留学的地方就是匈牙利。

即使在冷战后期，匈牙利足球出现了衰落，也依然有不俗的竞争力，所以选择足球是一条前途不错的道路，但一件事的发生，改变了欧尔班的想法。

1981年12月13日，匈牙利的邻居波兰宣布戒严，也就是全国进行军管。根源是从70年代开始，波兰的计划经济体制弊端不断浮现，增长放缓严重，产业竞争力不足。

整个60年代，波兰和西方的贸易逆差总额不过3.5亿美元，平均每年就几千万美元，还扛得住，但从1971年开始，波兰和西方一年的贸易逆差，就达到了5亿美元以上。

最夸张的1977年，甚至达到了32亿美元。

面对贸易上的入不敷出，波兰政府没啥好办法，只能不断向西方借钱，但越借欠得越多，国家财政陷入困境，经济形势艰难。

于是民间的不满日渐增长，瓦文萨领导的“波兰团结工会”，成了对抗波兰政府的先锋，最高峰时，号称有上千万名成员，占波兰总人口的三分之一。

波兰政府觉得这样下去不行，经过商议，决定由国防部长雅鲁泽尔斯基牵头，成立“救国委员会”，在全国戒严，不许“团结工会”等组织活动。

周边的华约国家对此深感忧虑，他们担心，一旦波兰政府撑不住，向苏联求援，苏联出于维护“华约阵营”的需要，会逼着大家一起出兵，入侵波兰。

战争要爆发，不知多少人要完犊子。

年纪轻轻的欧尔班，就是担忧者之一，看来踢足球没法拯救国家，还是得好好读书，于是他重新找回状态，天天向上，1983年考入了罗兰大学法学院。

在这里，他遇到了一个很重要的人——伊什特万·斯图姆夫。

斯图姆夫也是罗兰大学的，比欧尔班大五届，他创立了“比博文法学院”，名义上这就是个提高培训班，专门收割师弟师妹的。

实际上，这个培训班不简单。

斯图姆夫本人很反苏，又在西方留学和工作过，因此得到了西方的资助，而比博学院就是为了培养反苏人才，为日后做准备。

欧尔班本就因波兰戒严的事，对苏联印象不佳，再这么一培训，更加憎恨苏联了，最后连毕业论文的主题，都是“波兰团结工会”。

此外，他经常主持研讨会，谴责苏联，逐渐成了培训班里60多人的领袖，引起了匈牙利政府的注意，派人监视了他一阵子，但也仅此而已，没有更多的动作，因为匈牙利政府，也想摆脱苏联的控制。

看到这个师弟如此上道，斯图姆夫决定向“上面”举荐欧尔班，欧尔班由此和索罗斯基金会搭上了线，对，就是那个索罗斯。

在索罗斯的运作下，欧尔班获得了去英国留学的机会，还轻松得到了一份牛津大学研究员的兼职，不用上班就能白拿钱，物理意义上的“白领”。

1988年，他拉上比博学院的一群同学，创立了“青年民主主义者联盟”，简称“青民盟”，就是今天匈牙利执政党“青民盟”的前身。

只不过，那时的他还没有政治能量，“青民盟”只是小打小闹。真正让他获得政治能量的，是6月16日演讲。

让我们把时间拨回到1956年，这一年，东欧爆发了“匈牙利事件”。所谓“匈牙利事件”，就是当时匈牙利总理纳吉·伊姆雷（简称：纳吉）试图摆脱苏联，经济上取消“斯大林模式”，政治上想退出华约。

前者还有得商量，后者就没有讨论余地了。

苏联出动大军暴打了匈牙利一顿，并长期驻军，纳吉被捕，1958年被秘密处决后草草埋了，纳吉因此成了匈牙利反苏的精神象征，在民间声望颇高。

许多匈牙利人要求，将纳吉的遗体重新安葬，而且要厚葬。

1989年，东欧剧变发生，匈牙利也跟着发生了剧变，新政府决定于1989年6月16日，在首都布达佩斯英雄广场，举行隆重的重新安葬仪式。

欧尔班意识到，这是露脸的绝佳平台，经过一系列运作，终于得到了当天上台演讲的机会，而他的这次演讲，结果相当轰动。

演讲内容，一句话概括就是，驻匈牙利的苏军立刻、马上给老子滚蛋。要知道，虽然此时发生了东欧剧变，但敢在公开场合要求苏军滚蛋的，欧尔班还是第一个。

要是勋宗时代，欧尔班估计要脑袋搬家，不过幸好，那时苏联大当家的是戈尔巴乔夫，上了热搜的欧尔班，收获了众多粉丝，由此具备了政治资本。

有了名声，外加索罗斯的银子，1990年议会大选，他所在的“青民盟”获得了6%的得票率，跨过了5%得票率的法定门槛，正式进入国会。

一切是如此地顺风顺水，“青民盟”和欧尔班被各方看好，但就在大家普遍相信，欧尔班将更进一步的时候，他却遭遇了重挫。

贰

索罗斯这种人，是怎么和欧尔班混到一块的，多数人会感到意外，其实不难理解，敌人的敌人就是朋友，为了对付苏联而抱团取暖罢了。

除此之外，双方再无共识。

欧尔班是个民族情绪强烈的人，冒险在英雄广场发表的那番演讲，并不是纯投机，而索罗斯作为超级资本家，天然排斥一切民族；

欧尔班的父母和农业有着密切联系，欧尔班本人也打小就干农活，大部分时间待在国内，这样的成长经历让他成了“本土派”，对全球化持警惕态度；

而索罗斯对于各国的本土派，向来十分憎恨，毕竟本土派会妨碍大资本扩张。1991年末，随着苏联解体，欧尔班和索罗斯的合作关系也跟着解体了。

“青民盟”内部，对索罗斯的态度分成了两派，一派是欧尔班主导的，认为苏联都解体了，还有啥好合作的，是时候走自己的道路了。

什么是自己的道路呢？向右转。

“青民盟”那时还是比较“左”的，但是欧尔班知道，继续“左”下去没前途。

因为东欧剧变后，西方思潮完全占据了原来的各国政坛，大家争相比谁更“左”，太卷了，“青民盟”并无特别的优势，产品缺乏差异化。

经过调查，欧尔班敏锐地发现，匈牙利政坛上“右”这个生态位，几乎没人（不是完全没人），与其在红海里卷生卷死，不如到蓝海里搏一把。

而另一派，以加博尔·福多尔为首，在他们看来，既然被索罗斯包养多年了，那再包养几年又怎么啦，走自己的道路，弟兄们收入下降怎么办，你欧尔班负责得起吗？

吵了半天后，眼看欧尔班略占上风，加博尔·福多尔直接不玩了，带着信徒们退党，“青民盟”元气大伤，1994年大选几乎颗粒无收，连四年前的6%都显得那么的遥不可及，欧尔班陷入了人生的第一个低潮期。

失败之后的欧尔班，并未因此停止前进，他选择了继续硬刚。

自己的力量一时半会不够怎么办，没关系，多找点队友，他拉上了匈牙利民主论坛、独立小农党等几个志同道合的政党，组成了联盟。

而时代的大势，很快将他送上了潮头。

冷战结束后，和很多原苏联国家一样，匈牙利国内也是一片混乱，经济一落千丈，台上的政党吵架很厉害，却无法解决任何实际问题。

于是许多人对所谓的“转型”和国际化感到幻灭，转而重新支持本土派。

事实证明，欧尔班的选择是对的。

1998年，由“青民盟”、匈牙利民主论坛、独立小农党组成的联盟，在大选中获胜，年仅35岁的欧尔班，成为了总理，是该国史上第二年轻的总理。

然而，他的意气风发没能持续多久，因为现实里的很多门门道道，是需要时间去经历、去沉淀、去积累的，除非你是二凤式的天才，否则这一步少不了。

根基不稳、积累不足的欧尔班，很快就体会到了，什么叫“寸步难行”。

在欧尔班看来，苏联不是好东西，欧盟也一样，都是来欺负我们的，欧盟甚至比苏联更不是东西，所以在政策上，他选择了加入北约，但是加入欧盟的这件事能拖则拖，没有条件创造条件也要拖。

欧尔班，是冷战后东欧各国首脑中，第一个敢公开对欧盟表达不满的人，欧盟对他也很不满，如果不能收拾欧尔班，让这股风潮散播开来的话，欧盟吞并中东欧的图谋即使能实现，成本也会很高。

按照法律规定，国家电视台负责人、央行行长这些职位，是由总理提名，但以社会党为首的反对派，在议会里坚决抵制，只要是欧尔班提名的人，甭想通过。

渐渐地，欧尔班发现，自己的政策难以执行，自己提名的人事没几个能通过，大部分时间不是在干实事，而是花在了和议会吵架上。

理性上，欧尔班应该找反对派进行交换利益，毕竟他们也不是铁板一块，不过年轻人终究是年轻人，年轻有好处，却也会付出代价。

欧尔班一气之下，竟然连续十个月不去议会，拒绝和那帮老顽固沟通。议会老爷们看到欧尔班竟出此下策，个个都乐开了花。

不来议会是吧？那就是独裁者，名正言顺地抵制你。

作为盟友兼政坛老炮的独立小农党主席约瑟夫·托尔吉安，特意去劝欧尔班，意气用事是要输的。

欧尔班已读不回。

2001年2月，感觉没希望的托尔吉安，辞去了农业部长和副总理的职位，他这一跑路，执政联盟就尴尬了，事实上出现了巨大的内部裂痕。

一年后的大选，不出所料，“青民盟”战败，欧尔班下台，第一次总理之旅，就这样结束了。

摔疼了的欧尔班，起初还是不太愿意妥协，于是就有了文章开头那一幕——

在2004年匈牙利加入欧盟的仪式上，现场来宾无不喜笑颜开。唯独欧尔班的脸上看不到任何喜悦，反而满脸写着两个字——不服。

议会他也不怎么去，从2002年到2005年，欧尔班没有在议会里发言过一次。

身为最大在野党的领袖，这是很不应该的。2006年4月的大选，多年的盟友“匈牙利民主论坛”感觉欧尔班没赢头，明确宣布不支持他。

“匈牙利民主论坛”只有5%的支持率，而“青民盟”最终输给社会党不过1%，可见这5%有多关键。

再次失利的重锤，本来可能会压垮欧尔班，但他的对手——时任匈牙利总理的社会党人久尔恰尼，送上了一份大礼，让久旱的欧尔班，终于看到了甘露。

叁

话说社会党在获胜后，选出了久尔恰尼为总理，然而就在当年9月，久尔恰尼爆出了“录音门”。

事情是这样的，四个月前，也就是2006年5月，当时社会党已经赢得了大选，久尔恰尼等一群人找了个日子，私下聚在一起喝酒庆祝。

喝着喝着，大家开始放飞自我，比如久尔恰尼说，为了赢得选举，我们制造了许多假数据，包括但不限于经济数据、民调数据等等。

这段话，不知道被谁给录了音（普遍认为是久尔恰尼在党内的竞争对手，不是欧尔班干的）。随后在9月份，录音被捅了出来。

本来，只要久尔恰尼应对得当，鞠个躬、道个歉，糊弄过去是很容易的，但不知道他吃错了什么药，竟然在电视上说，对录音中那段激情澎湃的演讲，感到自豪。

匈牙利舆论炸了。

欧尔班看到对手送上门的大礼，也打起了十二分精神，立刻要求久尔恰尼辞职，并组织一大群人，天天到久尔恰尼的办公楼前游行，偶尔放几把火。

很快，更大的机会来了。

2008年，金融风暴爆发，2009年，欧债危机爆发，匈牙利损失惨重，久尔恰尼应对无能，于是2010年的匈牙利大选，“青民盟”及其盟友赢得毫无悬念。

他们拿下了389个席位中的268席，超过六成的席位意味着绝对多数，不用再看反对派的脸色了，再次成为总理的欧尔班，开始了大刀阔斧的改革。

欧尔班改革的第一刀，就是修宪，2011年的匈牙利新宪法，和老版相比，有以下几点较大改动：

前两点其实没什么，关键是第三点。

匈牙利本没有宪法法院，1990年为了和西方接轨才设立的，宪法法院在西方的普遍作用，是审查某一部法案有没有违反宪法。

如果法官们尽职尽责的话，这本来是个好事，问题是，东欧剧变后，匈牙利宪法法院的法官，全是欧盟的人，这些人普遍极度意识形态化。

符合西方价值观的法案，就通过，不符合的，就不通过。

欧尔班吸取了当年的教训，不和他们一个个斗，你们不是要审查宪法吗，要是没有宪法，你们还能审查吗？

2011年匈牙利修宪，只是一个简称，实际上是把“宪法”改名为“基本法”，也就是说，经过改革后，匈牙利有基本法，但是没有宪法。

虽然习惯上，大家都把基本法称之为宪法，然而法律上是很严格的，那就是基本法，不是宪法。

宪法法院的权力是审查是否违宪，但现在匈牙利名义上没有宪法了呀，只有基本法。这一招釜底抽薪，让宪法法院直接就废了。

另外，新的基本法还规定了法官的退休年龄，为62岁，而此前匈牙利法官法定的退休年龄名义上是70岁，实际上还要高得多。

改革的第二个关键点，是修改议会席位。

匈牙利议会原本有386个席位，欧尔班二进宫后，主张削减近一半，只需要199个席位即可。

理由很正当啊。现在金融危机+欧债危机，各行各业都在降本增效，议会老爷们凭什么不降本不增效，咱们不需要那么多议会老爷。

理是这么个理，但实际操作中就比较鸡贼了，被削减掉的，大部分是竞争对手的优势席位，政敌们反对也没用，反正“青民盟”及其盟友拥有绝对多数席位。

这一刀下去，社会党，这个曾经的最大竞争对手，基本废了。

改革的第三个关键点，是经济。

欧尔班先将命脉型领域重新国有化，就算是私有化的，也得控制在匈牙利人手中。

重点是银行业。

2010年前，匈牙利的银行业被外资所垄断，本土银行只有区区10%的份额，欧尔班二进宫后，花四年时间通过赎买的方式，重新让匈牙利银行业实现国有化，稳住了金融底线。

经济发展上，欧尔班的思路很明确——德国+俄罗斯。

2004年欧盟大幅扩张后，德国的不少产业，开始向中欧和东欧转移，毕竟那边的综合成本低，其中，波兰、捷克、斯洛伐克，吃到了2010年前的大部分红利。

而2010年后，匈牙利异军突起，抢走了不少原属于这三国的份额。

匈牙利的优势，除了有一定的工业基础和良好的教育，就是处于中欧的十字路口，能够辐射东欧和中南欧，欧尔班利用这一点，再辅以一定的优惠政策，拉来了不少德国的电子和汽车工业转移。

工业的运转需要充足且廉价的能源，环顾四周，只有俄罗斯能提供，所以，欧尔班极力和普京搞好关系，时至今日，匈牙利七成的天然气进口自俄罗斯。

这一切令反对派和西方很不满，问候欧尔班全家是日常活动。于是2014年的匈牙利大选，西方卯足了劲，准备把欧尔班搞下来。

只不过，他们没能如愿。

当年，中东难民危机爆发，数十万难民进入欧盟，其中有不少经过了匈牙利。

历史上，匈牙利被誉为“基督教之盾”，曾在抵御蒙古人和土耳其人的过程中发挥过重要作用，现在，眼看着大批异教徒进入，匈牙利舆论感到很紧张。

“基督教之盾”的情结被激发了，安全压倒一切，而四年前的基本法里，规定了匈牙利是基督教国家，看来“青民盟”是真心捍卫基督教的。

于是大家纷纷投给“青民盟”，“青民盟”拿下了199个席位中的133个，哪怕不计算盟友的席位，也是绝对多数了，西方恨得咬牙切齿，却没啥办法。

2018年和2022年的匈牙利议会选举，“青民盟”依旧是压倒性优势。

既然赢不了你，那就诋毁你，西方的各种研究机构，纷纷将欧尔班的胜利归结为独裁，要么就是老一辈的支持，年轻人没几个支持他的。

事实果真如此么？

当然不是。

首先，欧尔班并不独裁，反对派天天骂他，也没见欧尔班把他们怎么着。

欧尔班能稳坐钓鱼台，靠的是实实在在的能力，以匈牙利的贸易为例，在欧尔班上台前，匈牙利贸易常年逆差，偶尔才能有一次顺差。

但从2011年开始，匈牙利的贸易变成了常年顺差，每年都能挣个几十亿欧元，只在遇到俄乌战争这种特殊情况时，才会逆差。

根源是成功的策略，欧尔班重点从德国招商引资，吸引大批工业项目落地，建立起出口导向型经济，再通过来自俄罗斯的廉价能源，保证工业体系的运行。

在他治下的十多年，匈牙利经济运行平稳，年均增长超过4%，是相当不错的。

其次，“青民盟”在年轻一代中支持率的确不高，在匈牙利年轻人里，“乔比克党”的支持率超过一半，是各个政党中最高的。

而“乔比克党”的各项主张，说白了就是，觉得欧尔班过于软弱。

比如，欧尔班和索罗斯闹掰了之后，赶走了索罗斯基金会在匈牙利的分店。索罗斯是犹太人，但欧尔班只是反索罗斯，并不公开反犹，他和以色列内塔的关系还挺不错，而“乔比克党”公开反犹。

“乔比克党”还要求乌克兰归还领土，也就是外喀尓巴阡州，这个区域，历史上并不属于乌克兰，二战前属于匈牙利，是苏联在二战中夺过来后，才划给乌克兰的。

匈牙利民间对此耿耿于怀，要求趁着俄乌战争收复故土的声音是绝对的主流。

早在2017年，“乔比克党”就在首都举办了“外喀尓巴阡州”自决活动，引发乌克兰的强烈抗议。

而欧尔班，虽然内心大概率也是这么想的，但没有公开说，只是要求乌克兰保证外喀尓巴阡州匈牙利族的权利，别的没说什么（当地大约有30万匈牙利族人，占总人口的四分之一）。

这也引起了国内强硬派的不满。

连欧尔班都受不了，白左们能接受“乔比克党”？在“青民盟”内部，欧尔班也算是温和派了。

西方这么多年没有把欧尔班搞掉，除了他政绩过硬，轻易搞不掉，也因为留着更符合利益，把他搞下去，万一来个强硬派，就有好果子吃了。

反索罗斯而不反犹，已经说明欧尔班这个刺头再大，充其量就是要钱而已，达不到要命的程度，好说。

当然，“民主人士们”是很不服气的，他们的脑子里只有独裁和民主两种概念，简称二极管。他们从来不知道，也不想知道，自己为什么会被匈牙利人民抛弃。

必须要务实，对于本钱不多的小国而言，更是如此。

在充满惊涛骇浪的世界中，想要屹立不倒，首先得足够务实，欧尔班不是没有年轻过，不是没有意气用事过，只是每一次意气用事，换来的都是重重摔倒。

而一次次血与泪的教训让他明白，务实和理性，必须超越意识形态。

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