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欧洲政治共同体峰会于 11 月 7 日至 8 日在匈牙利布达佩斯举行,欧洲领导人齐聚一堂,讨论紧迫问题,其中两个问题在峰会上表现突出:欧洲政府对特朗普当选的联合反应,以及在与俄罗斯的战争中进一步支持乌克兰的问题。
作为东道主欧尔班为特朗普在乌克兰问题上安抚普京的计划在欧洲铺平道路
欧尔班曾经试图阻止欧盟于 2023 年 12 月从冻结的俄罗斯资产中获得 500 亿欧元的乌克兰援助。但 G7 国家还是同意了分配。
这次峰会上在特朗普获得选举胜利后,欧尔班可能会推动俄罗斯结束战争的方案,其中包括阻止或限制对乌克兰的援助,并说服乌克兰按照俄罗斯的条件进行谈判。
外交氛围
从峰会开始,紧张和不确定性就显而易见。
尤其是在与会者抵达期间。欧尔班热情地向一些领导人致意,如塞尔维亚总统亚历山大·武契奇和亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼杨,格鲁吉亚总理伊拉克利·科巴赫泽也出席了此次峰会,他是格鲁吉亚政府的亲俄首脑。欧尔班对这几位国家领导也很友好。
然而,欧尔班自己心理也有紧张情绪。抵达后,罗马尼亚总统克劳斯·伊奥汉尼斯明显不理睬欧尔班,与礼宾处礼节交谈了几分钟,然后简短地向匈牙利领导人致意。匈牙利和罗马尼亚之间的争端源于布达佩斯支持罗马尼亚中部地区的匈牙利自治,匈牙利社区在那里单方面宣布自治。罗马尼亚认为这是分离主义,而欧尔班则强调他对罗马尼亚匈牙利族人的支持。
与泽连斯基在一起,欧尔班友好而微笑,但泽连斯基本人显得紧张。后来,欧尔班伸出了手,泽连斯基接受了,但他很快就转向了其他峰会参与者,并拒绝与记者交谈。
奥尔版的优势
2024 年 7 月,欧尔班出人意料地访问了基辅,这是他自战争开始以来首次访问乌克兰。与其他欧洲领导人不同,他没有访问布恰或其他地点 俄罗斯的战争罪行。
在访问期间,他敦促乌克兰在前线停火并开始谈判——据说是为了和平。正如预期的那样,访问结束了,没有任何进展。
仅仅几天后,欧尔班还出人意料地访问了莫斯科与普京会面,当时引起了欧洲领导人的强烈反应。
欧尔班还赴美拜访了特朗普建立了良好的关系,甚至预祝他的胜利。
因此这些背景让他具备了多边信息优势。
欧洲的下一步将怎么做,采取什么立场?
会议研究了选举结果对欧洲的意义。
峰会很快就显示了对立的立场。欧洲领导人毫不含糊——乌克兰应该继续获得支持。
“欧盟的立场很明确——我们必须加强乌克兰,因为这也增强了我们。我们已经看到了被削弱意味着什么,“欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔告诉媒体”我们是乌克兰”。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示,“全世界的独裁者都收到了一个非常明确的信息:法治比武力更重要。
埃马纽埃尔·马克龙谈到了让欧洲在安全事务上更加自力更生。
泽伦斯基总统和与会者沟通了他与特朗普进行了“富有成效的”对话,并警告欧洲领导人不要对普京采取无效的制裁措施。乌克兰需要武器,而不是谈判中的支持。欧洲拥抱普京无济于事。欧洲一些人已经拥抱了普京 20 年,而且情况只会变得更糟。普京只想着战争,不会改变。只有压力才能遏制他。
欧尔班说,如果没有美国的支持,欧洲应该重新考虑对乌克兰的支持。专注于呼吁“和平”。“美国人将走出这场战争,欧洲无法独自为其提供资金。越来越多的人开始相信要适应新的现实。我们在这里,一直说应该有和平。
欧尔班的团队认为,减少国际社会对乌克兰的支持是当务之急,这将削弱基辅在与莫斯科的一对一对抗能力。值得注意的是,欧尔班的顾问巴拉兹·欧尔班推测,如果特朗普上台,美国可能会重新考虑七国集团关于从冻结的俄罗斯资产中分配 500 亿欧元的协议。
峰会成果。下一步是什么?
布达佩斯峰会结束,但没有取得重大成果。匈牙利和乌克兰之间预期的双边协议并未签署,泽伦斯基说:“该文件目前不包含匈牙利在北约中对乌克兰的支持。既然如此,这份文件还签来有什么意义。
乌克兰对法国总统埃马纽埃尔·马克龙三年前发起的峰会并不抱太大期望,但认为与英国首相基尔·斯塔默、法国总统马克龙和北约秘书长马克·吕特等重要盟友会面具有价值。这些讨论的结果没有公开披露。
当然欧尔班的信息也不应被视为最终信息,也不应被视为对乌克兰的负面影响。
应当是斡旋中一个重要环节,在达成共识前的一个重要会议。