2024年12月11日,菲律宾政坛再次陷入动荡,副总统莎拉·杜特尔特面临第二起弹劾诉讼,指控她滥用公共资金并拒绝在国会为预算辩护。
权力的诱惑回顾2022年5月,费迪南德·马科斯二世当选菲律宾总统,马科斯家族时隔36年重返权力中心,这一胜利不仅预示着菲律宾政坛的变局,也为马科斯铺平了巩固权力的道路。
上台后,马科斯迅速展开一系列政治动作,2023年初,马科斯政府针对前总统罗德里戈·杜特尔特及其家族展开调查。表面上,调查涉及杜特尔特任期内反毒品行动中的人权问题,本质是马科斯为巩固自身权力、削弱政敌影响力的策略性行动。
多个与杜特尔特家族有关的高级官员被解职或调职,人事变动被视为马科斯清除政敌势力的重要一步,马科斯还通过修改法律、调整预算等方式,逐步削弱杜特尔特家族在政府和军方的影响力。
政治旋涡中的杜特尔特副总统莎拉·杜特尔特面临第二起弹劾诉讼,起诉讼由至少74名活动人士发起,包括人权、劳工和学生领袖。他们指控莎拉"背叛公众信任",滥用6.125亿比索的公共资金,并命令其办公室官员伪造报告以掩盖滥用行为。
此前,多个菲律宾民间社会组织联盟以"严重行为不当和违反宪法"为由,对她提起第一份弹劾诉讼,指控她任职期间无能、贪污和聚敛不义之财。
弹劾案的提出给杜特尔特家族带来巨大压力,按照菲律宾法律,弹劾诉讼需在菲律宾众议院308名议员中获得至少三分之一投票支持后,才可进一步提交至参议院。如果弹劾诉讼在参议院得到三分之二议员批准,莎拉将面临被定罪的风险。一旦定罪,她不仅可能被免除副总统职务,还可能被永久禁止担任公职。
南海局势的新变数马科斯政府忙于对付国内政敌之际,一个意料之外的国际消息传来,给菲律宾政坛带来了新的变数。2024年12月初,中国常驻联合国副代表耿爽大使代表中国政府向联合国代理副秘书马蒂亚斯交存了《中华人民共和国政府关于黄岩岛领海基线的声明》和相关海图。
中国在南海问题上一直是强硬的立场,黄岩岛一直是中菲两国争议的焦点之一,中国此次的行动,是根据《联合国海洋法公约》等国际法及《中华人民共和国领海及毗连区法》,划定并公布黄岩岛领海基线的正常举措。
自上台以来,马科斯在南海问题上采取了比前任更为强硬的态度,多次在黄岩岛、仁爱礁等争议海域与中国发生摩擦。中国此次的举动,不仅挑战了菲律宾在南海的主张,也给马科斯政府带来了巨大的外交压力。
马科斯政府面临着两难的局面,一方面,他需要在国内展现强硬姿态,以维护自身的政治形象;另一方面,过度刺激中国可能会带来不可预知的后果。如何在内政外交之间找到平衡,成为马科斯政府面临的一大挑战。
政治博弈的未来马科斯的政治策略似乎遇到了意外阻力,他原本计划通过清算老对手来巩固权力,却未料到南海局势突生变化,国内政敌虽然暂时被压制,但国际舞台上的挑战却愈发严峻。
分析认为,马科斯政府面临的挑战主要来自三个方面:
国内政治压力:杜特尔特家族虽然受到打击,但仍有一定的政治影响力。如果弹劾案进展不顺利,可能反而会激起杜特尔特支持者的反弹。经济发展压力:菲律宾经济仍在从疫情影响中恢复,马科斯需要在政治斗争和经济发展之间找到平衡。外交困境:南海问题的复杂化给马科斯政府带来了巨大压力,如何在维护国家利益和避免与中国直接冲突之间寻找平衡点,将是一个重大挑战。总的来说,菲律宾政坛正处于一个关键的转折点,马科斯政府的每一步行动都将影响菲律宾的政治格局和地区稳定,国际社会也将密切关注局势的发展,因为它不仅关系到菲律宾的内政,也将影响整个东南亚地区的地缘政治格局。