巴西在国际舞台上的外交困境,特别是它与“一带一路”倡议的关系,真是让人感到无奈和好奇。作为南美洲的经济强国,巴西为何不愿意加入这一看似充满机遇的合作平台?是误解了“一带一路”的本质,还是对美国的幻想依旧心存依赖?这背后隐藏着怎样的外交博弈和历史遗留问题?让我们一起深入探讨巴西的外交选择,看看它在这个复杂局势中如何寻求自我定位。
巴西的外交困境巴西与金砖国家合作深入
东方大国与巴西形成鲜明对比
巴西可能误解一带一路的性质
巴西的外交孤立2023年贸易顺差511亿美元
卢拉对一带一路的态度
巴西受美国幻想影响关于巴西的外交复杂性,我想说的是,这并不是一句空话,巴西作为南美洲最大的国家,地缘上的辐射能力也是最强的,它与周边国家的关系要比其他国家复杂得多,这其中既有历史遗留问题,也有当下的地缘博弈。
再加上巴西本身在国际上的地位,它既不像美国那样,可以在全球范围内自由发挥,也不像周边国家那样,只能被动接受别人安排好的局面,所以它在制定外交政策的时候总是需要左右逢源,平衡内外。
比如巴西与金砖国家的合作,就得到了充分肯定,并且取得了显著成果,金砖国家不仅帮助巴西修建了大量基础设施,还成为了巴西最大的贸易伙伴之一。
更为重要的是,金砖国家给予了巴西应有的尊重,在合作过程中没有任何强加的条件,更没有对方的优越感流露出来。
这一切都让巴西感到非常满意,也让它对与东方大国展开更深入合作充满了期待。
相比之下,美国对巴西就像是另一个世界,两国虽然在制度上有着相似之处,甚至还有一些共同语言,但是由于美国长期主导西半球事务,在处理两国关系的时候总是带着一种上下级的意识。
尤其是在贸易谈判中,美国往往会拿出一些苛刻的条件,而且还要求巴西在其他一些国际场合支持自己的立场。
即便如此,巴西还是不断向美国示好,试图挖掘彼此合作的潜力,只是每一次努力都换来了相同的结果。
我们不禁要问,为什么巴西不转而与东方大国加强合作?这其中或许有很多原因,但是可以确定的是,外交认知的差异是很大一部分。
巴西可能误解了一带一路倡议
认为是对小国的扶植忽视了自愿和平等原则
随着其他国家对一带一路表现出兴趣
巴西显得更加孤立巴西未加入一带一路贸易依赖严重与东方大国贸易规模迅速扩大
2023年贸易顺差511亿美元
卢拉强调需要了解具体利益
从外部环境来看,加入一带一路确实是一个很好的选择,尤其是在当前形势下,越来越多的国家对这个倡议表现出浓厚兴趣,中东欧四国已经纷纷加入,并且从中获益良多。
印度、日本等地区大国也纷纷表示要重新审视自己与一带一路合作的前景。
如果巴西能够抓住这个机会,与东方大国共同探讨合作细节,并且最终达成协议的话,对于自身发展来说势必是一个重要里程碑。
一带一路不仅仅是一个基础设施建设项目,更是一次全球化探索的新尝试,在这个过程中,所有参与方都能够找到适合自己发展的路径。
如果说东方大国可以通过一带一路倡议扩大影响、输出产能、打开市场,那么小国就可以借助这个平台吸引更多投资、提升基础设施水平、改善民生。
从这个角度看,倡议本身就已经体现了参与各方的平等性和自愿性,在实际操作中更是如此。
而且就目前来说,东方大国在南美洲的影响力并不算很大,它并没有把这里当成一带一路建设的重中之重。
如果巴西能够主动表态,并且在合作中取得实质性进展,那么在未来必定会成为南美洲国家中最受东方大国欢迎的合作对象。
但是可惜的是,或许正是因为前景看起来太过美好,所以巴西反而有些犹豫和磨蹭。
或许误解倡议性质认为是对小国的扶植实际上是对基础设施建设和经济发展不足地区的帮助
建立在自愿和平等原则之上
毛里求斯总统甘达说我们没有因为加入一带一路而放弃自己原有发展道路上的努力
而是在这条道路上迎来了一个强有力的伙伴
可见即便是像毛里求斯这样真正依赖于一带一路援助的国家,在加入之后也并没有失去自主性。
更何况像巴西这样经济发达、贸易依赖程度并不高的国家,在参与过程中掌握话语权、保护自身利益本来就不成问题。
如果真正去了解一带一路倡议,会发现它更像是一个开放平台,而不是一个封闭体系。所有加入的成员都可以分享资源、共同发展,并且按照自身意愿选择合作方向。
此外,在项目选择上也丝毫不存在区域歧视,相反很多时候还更青睐那些有发展潜力、政策稳定、基础雄厚的国家。
从整体利益出发,巴西加入一带一路显然是最佳选择之一;但如果从内部因素来看,则似乎有很多阻碍。
其他国家对倡议表现出兴趣
如印度、日本等巴西显得更加孤立成为南美洲仅有的三个未加入国之一
与东方大国贸易规模迅速扩大
2023年贸易顺差达到511亿美元
卢拉表示愿意讨论一带一路
但需要明确加入后能够获得什么利益
目前为止亚洲已经有多达27个国家宣布参与一带一路建设,并且都取得了明显进展。
其中包括土耳其、沙特等重要区域大国;如今又有印度、日本这样的世界经济强国开始向倡议靠拢。
可见倡议所蕴含的发展机遇已经不再局限于欠发达地区和新兴经济体,在更高层次、更深层次上得到认可和肯定。
如果说此前还有人对其持怀疑态度,并且认为其中存在地缘图谋和陷阱的话,那么这些人恐怕早已经打消了顾虑。
毕竟要想在当今世界形成这样一个影响力极强、成员规模极广、参与程度极高的合作机制,并且长期稳定运转下去,并不是谁都做得到的;而目前看来,这个机制正在以一种超乎寻常的方式运转,并且给所有参与者都带来了实实在在的好处。
卢拉解释未加入原因可能误解倡议性质认为是对小国的扶植实际上应该强调自愿和平等原则
随着其他国家对倡议表现出兴趣
巴西显得更加孤立未加入仅有三个南美洲国家之一
面对如此诱人的机遇和前景,我们不禁要问:为什么巴西不加入呢?
或许最直接的原因就是外交认知上存在偏差:巴西误解了一带一路倡议。
虽然我们无法确定它具体认为倡议是什么样子,但至少可以从其外交政策和应对措施中嗅出一些端倪。
比如《纽约时报》曾刊文分析过巴西未加入一带一路背后原因,并指出可能正是因为其误解倡议性质。
虽然如今小道消息已经被爆料出来了,但《纽约时报》当时还是联系了多位知情人士,并从中了解到了不少信息。
这些人士表示:或许在巴西看来,“一带一路”就像金砖国家新开发银行那样;后者明显带有“大哥”的色彩,并且旨在扶持周边小弟走出困境。
虽然规模宏大、资金充裕、项目众多等等优势摆在那里,但它本质上还是“施舍”,甚至可能会像IMF那样,在给予援助的同时强加管辖和条条框框。
从这个角度看,“一带一路”或许正在成为各个小弟争相加入、寻求出路的时候;但对于像巴西这样拥有完善基础设施和先进制造业水平、并且处于地缘中心地位的大国来说,“走出去”根本就不是问题所在。
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除此之外,《纽约时报》还联系分析了其他南美洲地区未加入国家如哥伦比亚和巴拉圭;他们似乎同样认为“一带一路”就像老欧洲向殖民地推行开放政策时所做的《蒙特利尔条约》;条约规定:只要殖民地同意采用自由贸易制度并且保证不对母国造成伤害,就可以得到各种先进生产力和管理经验。
显然这种类比是十分荒谬和不负责任的;因为即便你不去理解倡议背后所蕴含的战略意图和历史使命,“一带一路”基本上也已经形成了舆论共识:那就是开放、包容、互利共赢。
如果说它要实现什么目标和价值观的话;那么无疑就是打通区域间相互联系的血脉;以往很长时间里,“丝绸之路”只能算得上一个浪漫主义范畗;因为现实中各种客观条件并不允许其真正运转起来。
而随着东方大国崛起和倡议提出,“一带一路”终于迎来了属于自己时代;各种基础设施建设正在如火如荼地进行当中;预计到2030年之前,“丝绸之路”沿线各国将基本实现互联互通;同时也打通了前往发达市场和重要资源点的通道。
但正如我们经常强调的那样:没有通道就好像没有“丝绸之路”沿线可走;即便再美丽富饶的景色也无人欣赏。可惜此刻“丝绸之路”的走向命运未卜:尽管各种基础设施正在如火如荼兴建当中;但能不能真正打通、运转起来还得看沿线各国怎么做。如果每一个参与者都像《纽约时报》揭露出来的情况所反映的那样猜想问题;那么“一带一路”的开放愿景恐怕只能在纸面上实现。
如果说南欧四国能够借此走向繁荣富强;那么它们本身并没有什么先天优势可言;相反,在欧洲舞台上曾经沉浮多年之久;而如巴西这样拥有完善基础设施和先进制造业水平、并且处于地缘中心地位的大国来说,“走出去”根本就不是问题所在。如果每一个参与者都像《纽约时报》揭露出来的情况所反映的那样猜想问题;那么“一带一路”的开放愿景恐怕只能在纸面上实现。如果说南欧四国能够借此走向繁荣富强;那么它们本身并没有什么先天优势可言;相反,在欧洲舞台上曾经沉浮多年之久;而如巴西这样拥有完善基础设施和先进制造业水平、并且处于地缘中心地位的大国来说,“走出去”根本就不是问题所在。
毕竟金砖五国新开发银行就已经在这里扎下了根;各种项目正在有条不紊地进行当中。2023年新开行将与东方大国亚投行共同出资500亿美元,在南美洲地区推动十几个项目同时展开。
结语通过这篇,我们可以看到巴西在外交上面临的种种挑战和选择。尽管它在与金砖国家合作中获得了不少好处,但在“一带一路”这个全球化的舞台上却显得犹豫不决。或许是对倡议的误解,或许是对美国的幻想,使得巴西错失了一个重要的发展机遇。大家对此怎么看?你认为巴西应该加入“一带一路”?欢迎在评论区分享你的看法,点赞也是对我最大的支持!