从世界历史来看，国家发展的前提，那是国家内部的稳定，这是基础，如果一个国家如果内部稳定都做不到，那么很难在国际上立足发展。所以，从世界范围内来看，大部分的国家，都是解决了内部的反叛和动乱之后，才开始稳定发展的。我国当年也是如此，但是，即使到现在，还有很多国家，连国家稳定都没做到，而且叛军是遍地开花，最典型的下面这个国家，全国有29支叛军，打了74年内战，到现在只解决了11支，还有18支，国家至今动乱穷困。

这个国家就是我国的友好邻国缅甸。缅甸国土面积67万多平方公里，人口5200多万，是东南亚强国。但是根据缅甸公布的国内叛军武装数量，总数有29支之多。我们熟知的有果敢独立军，佤邦联合军，克钦独立军，南掸邦军，北掸邦军，克伦民族解放军，德昂民族解放军，缅甸民族民主同盟军，掸邦东部民族民主同盟军等等29支之多。

几乎是围绕缅甸国土四周，遍地开花。这些叛军的诉求基本上一致，不是独立建国，就是要实行民族高度的自治，建立绝对权力的自治区。很多人不理解了，缅甸为何这么多叛军呢？其实主要是两点：

第一，民族太多，缅甸本来是一个单一民族国家，跟越南一样，缅族为主，但是历史中不断扩张，尤其是占了我国西南很多地区，所以民族扩大到135个之多，而比较大的民族有30多个。所以，这29支叛军，基本上，都是这些大的民族组建的。

第二，这些民族为何有实力组建叛军呢？这主要是因为英国。本来缅甸135个民族，缅族一家独大，其他民族实力很弱，基本上不能构成任何的威胁。但是英国占领缅甸之后，怕缅族太强大，不好管。

于是开始有意识的加大扶持缅甸少数民族，给钱，给枪，给政策。逐步使得缅甸的少数民族实力强悍，于是英国撤走后，尤其是二战结束后，缅甸民族武装遍地开花，都要争权夺利。本来，这29支叛军，最初跟政府都进行了和谈，缅甸政府答应给予他们高度的自治权力，但是缅甸军政府上台后，认为这样不行，必须统一国内。

而且，当时缅甸政府认为，以自己的实力，即使武力收复，那也是很简单，用不了几年时间。于是在这种自信下，缅甸政府开启内战模式，一直打到现在，至今已经打了74年了。而打了74年，缅甸的民族叛军并没有解决。29支叛军里面，被缅甸政府征服，跟缅甸政府和解的，现在只有11支，而其他的18支还没有签署全面停火协议，也就是还在战争状态。

包括果敢等，就还没有签署，还没有被征服。而征服11支花了74年，剩下的18支还不知道要花多少年了。为此，很多人认为缅甸的和平和国内稳定，那是遥遥无期。因为还有十几支叛军，到现在还不断爆发战争和冲突，尤其是果敢，最近几年打了好几次。

值得关注的是，即使签订停火协议的叛军，也是暂时的消停，一旦不满意了，立刻又是反叛，而且这些叛军那都在深山老林地区，很难剿灭，这也是缅甸政府军打了74年依旧进展不大的原因，直接陷入战争泥潭了。