美韩造船博弈:既想要美军合同又担忧中国材料被卡,韩国“进退两难”!​

万视观察 2025-03-15 17:51:15

据环球网报道,日前在美国政府宣布重振美国造船业后,美国议员已提出多项法案,旨在增强美国造船能力,并将船舶建造外包给盟国。韩国一媒体报道称,韩国造船业瞄准了美国海军的合同,但美国政府同步提出的打压中国造船业的政策又令韩国造船业界“进退两难”。报道称,美国贸易代表办公室在1月发布的一份报告中宣称:“钢铁产能过剩是中国在全球船舶制造业占据主导地位的原因之一。”业界猜测,在美国船只建造、维护、修理和大修(MRO)的项目中,可能无法再使用中国钢材。

据报道,美国突然宣布重振造船业,这一消息在国际上掀起波澜。美国议员提出多项法案增强造船能力,还打算将船舶建造外包给盟国 。但美国一直打压中国造船业,这让韩国造船业陷入困境。接美国订单,可能得罪中国;不接,又怕失去美国市场。所以现在对于韩国来说,接与不接都进退两难。

船舶(资料图)

要知道今年2月,美国贸易代表办公室挥舞着关税大棒,表示要对进入美国的中国船舶收取费用,最高可征收150万美元。自从特朗普在2025年再次入主白宫以来,他似乎迫不及待地要像之前一样挥舞“关税大棒”,毕竟这位商人出身的总统深谙"钱"的重要性,不怪他上任伊始就开始了他的"加税复仇"。

为什么特朗普针对我国船舶收取高额费用,在1月有德国媒体报道称,据航运服务公司Alphaliner的最新数据显示,中国造船企业获得了全球2/3的货船订单。德国造船业只有一个领域可与中国同行抗衡。报道称,2024年中国占据全球集装箱船订单的近69%。排名第二的韩国只取得了23%的订单,日本造船公司以6%的份额列第三。类似的情况也出现在油船和气体运输船的订单中,例如用于运输原油或液化天然气的船只。

船舶(资料图)

看到我国船舶的订单,随后美国声称中国通过“非市场行为”垄断造船业,却无视中国凭借完整产业链、技术创新和规模优势占据全球70%新造船订单的事实。反观美国,其商船建造能力仅占全球0.8%,劳动力断层、成本高昂,政策矛头直指中国实为转移国内产业失能的矛盾。面对巨大的利益,美国强制要求5%-15%货物由美籍船舶运输,但其船队运力不足全球1.4%,若完全依赖本国运力需新增300艘大型船舶,以当前产能需30年才能实现。政策沦为纸上谈兵,反而加剧供应链混乱。

为了能把订单从我国手里“抢”过来,特朗普政府显然坐不住了,宣布要在白宫设立“造船办公室”,并通过减税、提高工资等措施吸引投资。美国造船业的劳动力从二战时期的140万锐减到如今的14万,减少了90%。造船是典型的劳动密集型产业,没有熟练工人,再好的政策也是“纸上谈兵”。美国造船成本是中国的2-3倍。比如,美国建造一艘小型集装箱船的成本高达3.33亿美元,而中国只需5500万美元。这么高的成本,谁还敢下单?

船舶(资料图)

虽然特朗普计划的既定目标是重振美国造船业,并削弱中国的全球航运地位,但行业高管描述的黯淡前景表明,特朗普的美国优先政策会带来与既定目标背道而驰的意外后果。集装箱船东Ocean Network Express首席执行官Jeremy Nixon,近日在一个行业会议上表示,该计划会对远洋运输承运人及其客户造成严重损害。短期内,船东或将减少在美国港口的停靠次数,以降低费用。航运企业高管均表示,货物集中到港会引发港口拥堵,使零售商和制造商难以按时接获进口货物,也更难将出口货物装船。

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