根据人大财政报告,2025年,我们的国防开支将达到17846.65亿元,比2024年增长了7.2%。考虑到基数比较大,军费开支年增长7.2%是一个相当可观的数字。哪怕增加的部分,也超过了世界上多数国家的全部军费开支。
为什么要支出这么多钱呢?因为落后就要挨打。中国人是有切身体会的。从晚清到抗日战争,中国因为军力不足,被外国列强反复侵略。在那个时代也出现过几次建军浪潮,比如清朝末年的洋务运动,以及国民党军队在抗战前实施的德械师建设,但是和当时的列强相比,中国在军费投入上还是严重不足,导致了甲午战争的失败,以及抗战前期的大规模溃退。
满清和国民党政府之所以没有做足够的军费投入,也和中国经济的极端落后有直接关系。中华人民共和国成立后,随着国民经济的恢复,我们的军费开支有了比较大幅度的增长,有效阻止了外敌入侵。到了上世纪的80年代,国际局势相对缓和,中国提出了国防建设给经济建设让路。那段时间里,中国军费开支控制在很低的水平,为世界和平做出了巨大的贡献,但同时也让帝国主义越来越狂妄。直到9958事件之后,这个状态才开始扭转。
如今我们军费开支的投入方向,已经不仅仅是边境防御了,还有大量的海外利益需要保护。海军的远洋行动和海外基地的建设维持。有六代机、核动力航母、军事航天装备的发展。这都是需要投入大量资金的。
为了震慑周边美国的这些打手,我们需要采取一些过去没有的战术行动。比如这一次海军编队绕行澳大利亚,实施火力演习,就给了西方很大的震慑。为了做到这一点,我们需要投入相当大的资金,建造大型驱逐舰,先进的护卫舰和补给舰,同时为这支舰队配备远洋航行所需要的情报支援、通信保障、弹药和油料供应等。这些花销数量不会少。但是国防建设花钱再多,也没有打输了支付的战争赔款多。该花的钱,一分也不能少,7.2%的军费开支增长绝不过分。有人认为如果把这个数字扣减掉通货膨胀因素实际增长率只有5%,那就与国民生产总值的增长率保持一致了。军费占GDP的总比例并没有变化,因此对民生是没有太多影响的。
那这个数字会不会太少了呢?对比一下周边国家和地区的年度军费开支情况,就可以发现我们在2025年的军费增长是非常温和的。同样是在2025年度,日本的军费开支增加了9.7%,菲律宾的军费开支增加了21.6%。正在打仗的俄罗斯竟然增加了25%。台湾当局则增加了11%。
周边国家和地区增加了这么多,我们才增加了7.2%,会不会影响国家安全呢?
对于这个问题其实也不用担心,中国从21世纪初到现在,经历了一个军费开支高速成长的阶段,在很多年份,增长率都达到两位数,历史欠账在很大程度上已经还上了。另外中国是一个核大国,核武器所具备的威慑力,是远远超过常规武器、常规部队的。虽然中国明确承诺,不首先使用核武器、不对无核国家和地区使用核武器。但任何一个战略对手,都不敢因为这样的承诺就对中国有想法。入侵一个握着核大棒的强国,基本上属于脑残行为。
还有一个问题就是中国的军费使用效率比较高。军费开支可以简单地分成四大块:养兵、练兵、买武器、修武器。中国的社会运行成本要比美西方国家低得多,一样的钱能够在中国享受到更好的衣食住行。这一点同样也会体现在军人生活上,体现在军工企业的日常运营和研制生产上。
而美国的情况完全不同,美国的军费开支黑洞路人皆知,而美国军火商们高价宰客是惯例,不仅仅是针对美军,对日本、韩国、台湾当局这样的所谓盟友,那是一视同宰。美国出口给他们的武器装备价格,要比国内采购高出一大截,甚至高出几倍。日本与韩国都在制造自己的宙斯盾战舰,虽然这两国可以自己建造战舰平台,省下不少钱,可是宙斯盾雷达、标准导弹和燃气轮机都要买美国的,这些关键分系统是省不了钱的。
总体来说,作为安全问题比较突出的国家,中国的年度军费开支保持一定的增长率,和GDP同步,是比较合理的。如果真的爆发了大规模战争,中国也有更大的潜力,大幅度增加军费,战胜任何对手。