山区26县突围战:193亿高速获批,30万人迈入杭州"1小时都市圈"

最城建次 2025-02-25 05:14:56

2025年2月21日,杭淳开高速公路杭州段工程可行性研究报告正式获浙江省发改委批复,标志着这条串联杭州、淳安、开化三地的交通大动脉从规划蓝图迈向实质性建设阶段。作为浙江省“十四五”交通强省建设的标志性工程,该项目不仅承载着完善国家公路网的战略使命,更成为撬动浙西山区高质量发展、推动长三角一体化进程的重要支点。

一、攻坚克难:从规划到落地的五年奋进路

杭淳开高速杭州段的推进历程,是地方政府与交通部门“一张蓝图绘到底”的生动实践。自2022年该项目被纳入《国家公路网规划》以来,淳安县以“钉钉子精神”突破多重瓶颈:

- 2023年,借力《公路“十四五”发展规划中期调整》的政策东风,成功解决生态保护与基建开发的矛盾;

- 2024年,在国务院“102项重大工程”加持下,完成项目公司组建与建设协议签署,实现政企协同破局;

- 2025年,通过自然资源部用地预审与工可评估审查“双关卡”,彰显了生态敏感区大型基建项目的审批创新。

这一连串关键节点的突破,折射出中国基建审批体系改革的高效性,更体现了“绿水青山就是金山银山”理念在项目设计中的深度融入。

二、数字解码:一条路的区域经济乘数效应

聚焦杭州段核心组成部分的淳安段,其97.6公里(含千黄高速共线段20.8公里)的规划数据暗含深意:

1. 193亿元投资将直接拉动建材、装备制造等上下游产业链,预计创造超2万个就业岗位;

2. 临岐至汾口6个乡镇的贯通,可使沿线30万居民通勤时间平均缩短40%,农产品外运成本降低25%;

3. 4处收费站+2处服务区的布局,将激活千岛湖西线旅游,预计带动姜家影视小镇、梓桐书画艺术馆等景点客流量增长50%以上;

4. 左口、宋村双枢纽的立体路网衔接,使淳安融入杭州“1.5小时交通圈”,为承接长三角产业转移打开通道。

三、三重价值:超越交通基建的深层意义

该项目的战略价值远不止于缩短时空距离:

- 共同富裕示范区建设抓手:作为浙江山区26县中投资规模最大的基建项目,其通过“交通先导”破解发展不平衡矛盾,预计使沿线乡镇GDP年均增速提升2-3个百分点;

- 生态价值转化试验田:项目采用桥隧比超60%的设计,避开生态保护红线,同步规划光伏声屏障、低碳服务区等设施,探索交通碳汇交易新模式;

- 文化廊道构建载体:串联新安文化、徽派古村落、红色教育基地,打造“高速公路+文旅”融合发展示范带,预计衍生民宿集群、非遗工坊等新型业态超200家。

四、未来图景:交通强国建设的县域样本

随着杭淳开高速进入建设倒计时,其示范效应正在显现:

- 管理模式创新:项目公司属地化注册、指挥部实体化运作等机制,为山区重大工程管理提供可复制经验;

- 数字基建先行:规划植入车路协同、智慧物流等新基建元素,预留5G基站、新能源补给网络接口;

- 民生福祉提升:通过“以工代赈”吸纳本地劳动力,配套建设6条乡镇连接线,切实解决“最后一公里”难题。

从地图上的虚线到现实中的通途,杭淳开高速的推进印证着中国新型城镇化的深层逻辑——在崇山峻岭间架起的不仅是钢筋混凝土的桥梁,更是城乡要素流动的通道、区域协调发展的纽带、生态文明进步的阶梯。这条穿越千岛湖生态屏障的发展轴线,正以其独特的实践路径,书写着交通强国战略的县域答卷,为新时代山区共同富裕提供着鲜活注脚。

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