【管窥天下】
原标题：非洲要求纠正历史不公助力未来发展
贺文萍
阅读提示
在近日举行的第38届非洲联盟峰会上，非盟明确向西方殖民国家提出索赔要求，纠正历史不公，要求通过殖民赔偿“为非洲人和非洲人后裔伸张正义”，助力非洲大陆未来发展。峰会还就非洲一体化进程等议题达成共识，强调团结是非洲未来发展的关键。
第38届非洲联盟峰会于2月15日至16日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟总部召开。此次峰会除了按惯例讨论非洲的社会经济发展、和平与安全以及非洲大陆自由贸易区等议题外，还特别设置了“通过赔偿为非洲人和非洲人后裔伸张正义”的峰会主题，发出了非洲国家联合自强、要求纠正西方殖民非洲所造成的历史不公之最强音。
赔偿殖民奴役 纠正历史不公
此次非盟峰会明确要求西方赔偿非洲所遭遇的历史不公有着深刻的时代背景。非洲国家历史上饱受殖民主义和跨大西洋奴隶贸易的苦痛，殖民主义留下的罪恶迄今仍对非洲发展构成严重的结构性负面影响，如不合理的国家边界划定导致跨境部族分布和国家边界争端，完全依赖某一种或两种原材料出口收入的单一经济结构严重制约非洲经济发展。
西方在殖民统治被迫结束后，仍持续干涉和操控非洲国家的内政和经济，通过其掌控的不公正不合理的国际政治经济多边机制来持续控制和胁迫非洲国家。
近年来，随着非洲国家联合自强力度不断加强，非洲在国际舞台上的重要性日益彰显。不仅越来越多的非洲国家成为金砖机制和上海合作组织的正式成员国或观察员国，而且非洲联盟自2023年9月起也成为二十国集团（G20）的正式成员，南非今年还将承办G20峰会。
另外，面对国际上个别强国大搞“选边站队”、拉帮结派的冷战做派，非洲国家积极谋求战略自主，努力探索适合自身发展的道路。
走在联合自强道路上、积极谋求战略自主性的非洲国家如今向西方国家提出了响亮的索赔要求，要求西方就剥削、奴役、残暴对待非洲人民的历史罪行道歉和赔偿，纠正历史不公。
联合国秘书长古特雷斯在峰会开幕式上也明确表示，非洲人在历史上遭遇了殖民主义、奴隶制、种族隔离和歧视等不公，本次峰会重点讨论如何纠正历史不公，这对非洲大陆和非洲人的发展至关重要。
殖民赔偿是为助力非洲发展
有西方舆论认为，殖民历史早就翻篇，绝大多数非洲国家从20世纪60年代就取得了独立，所以不应该再翻旧账和“回头看”。
事实上，这种看法本身就体现出西方舆论不正确的“历史观”。用埃塞俄比亚总理阿比的话来说，“非洲要求赔偿，不是要慈善或财政援助，而是对正义的呼唤。”
非盟委员会基础设施与能源委员阿马妮则明确说，“落实这一非盟峰会主题的最佳方式是确保我们向前看，而不是向后看。我们要总结所发生的一切，但也要确保利用技术、科学、教育和健康方面的进步，确保我们能为自己和孩子们建设更美好的未来”。上述两位非洲政治领导人的讲话明确了此次非盟峰会主题的意义所在。
因此，联合国非洲经济委员会执行秘书克拉韦尔·加泰特在峰会上表示，西方赔偿的方式应是多样的，比如为被奴役的非洲人后裔建立奖学金项目，使他们能为非洲的发展做出贡献，以及归还非洲文物和文化遗产，使非洲人重新认识自己的身份和增强自豪感。
非洲工商理事会主席阿玛尼·阿斯法还建议“建立一个非洲赔偿基金”，用于经济正义、技能发展、技术转让、工业化、教育、卫生等方面。
总之，西方的殖民赔偿并不是一种施舍的恩惠，而是非洲大陆享有的权利，目的是助力非洲跟上经济全球化和科技发展的步伐，使非洲大陆真正成为发展的大陆和希望的大陆。
团结自主共创未来
非洲大陆有54个国家，约15亿人口，自然资源非常丰富。但非洲占全球贸易总量不到3%，占全球制造业的产出不足2%，还是全球最不发达国家最多最集中的大陆，处于全球价值链底端。
因此，要提高非洲在全球舞台和全球治理中的地位与作用，非洲国家必须团结起来，用一个声音说话。非盟委员会主席法基在此次峰会上就指出，非洲不能保持沉默和无所作为，保持团结一直是非洲反对殖民主义和种族隔离、实现独立的生命线。
在此次峰会期间，非洲各国与会领导人围绕非洲大陆自由贸易区、非洲公民免签在非洲大陆内自由活动、建立非洲信用评级机构等话题展开了热烈讨论，并达成了很多共识。
峰会期间，非盟与非洲开发银行共同举办了主题为“加快免签进程、促进非洲一体化”的高级别战略对话，旨在减少人员流动障碍，推动非洲大陆早日实现人员自由流动。
截至目前，非盟55个成员中已有47个成员批准了《非洲大陆自由贸易区协定》，越来越多的免税出口业务正在各国之间进行，货物流通正变得更加自由。世界银行预测，到2035年，《非洲大陆自由贸易区协定》将使3000万本地人摆脱极端贫困，令非洲收入增加4500亿美元，使非洲总出口量增加近29%。
另外，此次非盟峰会还讨论了要成立一家属于非洲自己的信用评级机构，因为西方主导的国际评级机构在评估非洲国家主权风险时一贯存在先入为主的偏见。
总之，团结才是力量，团结自信的非洲才能实现战略自主、共创未来。
（作者是中国非洲研究院研究员、浙江越秀外国语学院“稽山讲座学者”）
来源：中工网-工人日报
