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【前言】在美国历史上,总统就职日往往象征着新政府的开始,2025年1月20日这一天,除了例行的欢庆仪式,一场隐秘的行动也悄然展开。
特朗普签署了一份行政命令,成立了“政府效率部”,由全球首富埃隆·马斯克担任领导,短短12小时内,首个被裁撤的联邦部门就已经出现。
哪些力量在推动这次改革?隐藏在这次行动背后的真实目的究竟是什么?对于这场轰轰烈烈的改革,美国人民是欢呼还是质疑?
改革初见成效埃隆·马斯克的政府效率部,裁撤的首个部门是隶属于美国政府人事管理局的“首席多元化官员执行委员会”。
这个部门的职责是推动联邦政府内的多样性、公平性、包容性和无障碍战略。
但在马斯克看来,这样的机构是政府臃肿的体现,需要快速行动来削减冗余。
在裁撤行动完成后,这个部门的官网页面立即变为“404错误”,马斯克对此回应简短:“已经删除了。”
支持者认为,这是对臃肿政府的一次及时手术,也是马斯克高效领导风格的最佳体现。
然而反对者认为,DEIA部门的设立初衷是为了推动社会公平与包容,尤其是在多元文化和少数族裔平等方面的工作。
裁撤这样的部门可能意味着对公平性原则的忽视,同时也削弱了联邦政府在社会议题上的领导力。
在历史上,美国政府也曾多次试图精简机构,1947年的胡佛委员会提出通过减少联邦机构的数量,提升行政效率。
然而这些改革往往由于缺乏民众支持或者内部阻力而未能彻底落实,马斯克的改革能否走得更远,仍然存在疑问。
不仅外界对政府效率部的行动存在质疑,政府效率部内部也出现了一些变动。
领导层变动改革刚刚起步,原本计划与埃隆·马斯克共同领导“政府效率部”的印度裔企业家维韦克·拉马斯瓦米,在1月20日特朗普就职当天,宣布退出这一职位。
拉马斯瓦米的退出表面上看是为了筹备竞选俄亥俄州公职,试图为自己的政治生涯打开新局面。
然而内部人士透露,他与马斯克之间的分歧早已存在,尤其是在技术移民政策上,两人立场对立。
马斯克提倡引进高素质技术移民以提升美国的竞争力,而拉马斯瓦米则主张限制技术移民,认为这有助于保护本土就业机会。
除此之外,拉马斯瓦米长期缺席团队重要会议,与“政府效率部”核心成员的关系紧张,甚至被批评为“无法胜任这一职位”。
共和党内部的一些人士指出,拉马斯瓦米在与基层党内成员沟通时表现敷衍,显现出一定的政治傲慢。
他在俄亥俄州的竞选前景,也因此不被党内高层看好,而随着拉马斯瓦米的退出,马斯克成为“政府效率部”的唯一领导者。
这不仅让他独揽大权,从某种意义上说,这场改革的未来成败,将更加直接地与马斯克的个人决策挂钩。
不过马斯克对外界的质疑表现得相当冷静,他在社交平台上表示,“改革从来不是一帆风顺的。”
独自掌舵DOGE虽然会增加决策的灵活性,但也意味着他需要独自面对所有的压力和风险。
改革目标与挑战马斯克领导的“政府效率部”不仅动作迅速,目标也直指美国联邦政府的核心问题,也就是庞大冗余的行政体系和居高不下的财政赤字。
按照马斯克的规划,改革不仅仅是裁撤一些部门,更要从根本上改变联邦政府的运作模式。
马斯克曾公开表示,希望通过精简机构、削减开支等方式,每年节省5000亿美元,最终目标是削减高达2万亿美元的联邦预算。
为了实现这一数字,他提出了一系列措施,包括大幅度缩减联邦机构数量,将当前的400多个部门减少到99个或更少,同时废除大量冗余的监管法规。
然而这种雄心勃勃的计划也引发了许多质疑,裁撤机构、削减预算可能会导致政府服务能力的下降。
涉及社会福利、教育和医疗的部门如果被大幅削减,将直接影响民众的生活质量。
此外许多被裁撤的部门,其职责并非完全冗余,而是涉及复杂的社会问题,贸然取消可能会产生连锁反应,进一步加剧社会的不平等。
他曾在特斯拉和SpaceX等企业中采取过类似的精简措施,但企业和政府的运作逻辑大相径庭。
企业的目标是盈利,而政府的职责则更注重公共服务与社会稳定,因此简单复制企业管理模式到联邦政府中,是否能够行之有效,仍然是一个巨大的问号。
为了增强改革的透明度,DOGE采取了与众不同的做法,他们设立了一个名为“荒唐支出排行榜”的网络众包平台,邀请公众监督政府的开支情况。
除了预算削减,DOGE还计划实施“一立两废”规则,即每出台一项新法规,必须废除两项旧法规。
这一措施旨在减少冗余法规,提升政府运作效率,然而法规的减少也可能导致监管力度的下降,尤其是在涉及环境保护、劳工权益和公共安全的领域。
这样的做法虽然符合小政府理念,但对于需要依靠强有力监管的领域而言,可能是致命的打击。
此外DOGE的运作模式也备受争议,其志愿者招募标准严格,不仅要求高智商、支持小政府理念,还需每周无偿工作80小时。
这种精英化的模式虽然有助于吸引能力出众的人才,但也因为排除了大部分普通人而引发了关于透明性和公平性的争论。
改革如果只是依靠少数精英,而没有足够的公众参与,很可能会变成少数人主导的“精英游戏”,难以真正解决系统性问题。
更为关键的是,DOGE的改革计划已经引发了一系列法律挑战,多家组织指控其在决策过程中缺乏透明度,违反了《联邦咨询委员会法案》。
这些组织强调,作为一个与公众利益密切相关的部门,DOGE的改革必须吸纳多方意见,而非单方面推进。
改革的前车之鉴马斯克领导的“政府效率部”改革计划并非美国历史上的首创,在政府改革的漫漫长路中,类似的尝试屡见不鲜,但成功的案例却寥寥无几。
1947年,时任总统杜鲁门成立胡佛委员会,旨在通过削减政府部门、精简机构来提高行政效率。
该委员会确实提出了一系列详尽的改革建议,例如整合职能重叠的部门、裁减不必要的职位。
然而计划在实施中遇到了强大的政治阻力,许多部门的利益相关者,尤其是拥有立法权的国会成员,担忧削减会削弱联邦政府的服务能力,进而影响选区利益。
最终这场改革的成效有限,大量冗余机构仍然保留,类似的情况在2001年布什政府时期再次上演。
当时政府试图以“国家绩效评估计划”为基础,对联邦部门的工作效率进行系统评估。
这一改革初衷是通过绩效评级削减低效部门,但在执行中,改革受到了行政机构的顽强抵制,许多低效项目最终未能完全被淘汰。
与这些改革尝试相比,DOGE的优势在于其领导者马斯克的个人决断力以及新技术手段的运用。
通过社交媒体和网络平台,他的团队能够迅速与公众互动,曝光政府开支问题,争取民意支持。
马斯克的改革计划不仅关注行政效率,还强调通过减少监管和削减预算来激活市场活力。
这种模式虽然在理论上吸引人,但如果未能充分考虑社会公平性,可能会导致更多社会矛盾的爆发。
结语马斯克领导的政府效率部,在短短12小时内便展现出前所未有的执行力,裁撤了首个联邦部门。
但在改革的道路上,如何平衡效率与公平,如何在削减开支的同时保障公共服务的质量,都是亟待解决的问题。
唯有在实践中不断探索,才能为政府改革找到最优解,推动国家治理体系和治理能力的现代化。
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END
参考资料环球网在2025年1月22日《美国“政府效率部”成立,马斯克宣布首个被裁机构》的报道
鲁中晨报在2025年1月22日《马斯克正式上任:第一个被砍的部门出现了》的报道
云飘仙人
他搞了一个测评的平台,邀请公众参入,变相的就是让政府部门受到公众评议,可以减少自己的压力,也有利于改革的推动。
清晨微风
川普会用人是他说大话,得罪人的事情别人去做。
用户10xxx35
拜米莱为师
修改
从中国历史来预测特朗普这四年的政治走向,马斯克对内派别整顿和特朗普对外霸权施压属于眉毛胡子一把抓,最终结果必将是一地鸡毛。
大江东去
特朗普他金爸爸相当于太上皇了。
无趣
马克斯会不会在特朗普之后去竞选总统?
用户15xxx23
提高政府部门效率,中国任重道远。
东曦
改良主义必然失败