在亚太经合组织峰会即将举行之际，美国不遗余力地寻求更多的谈判筹码，希望能在峰会上获得更多的利益。在这个过程中，中国成为了美国着重关注的对象。美国先前多次邀请中国参加峰会，并得到了中国不排斥的回应，但随后又采取了对中国的打压行动，比如限制中企的发展，派军舰穿越台海，宣称舰艇在南沙群岛享有“航行自由”等等，美国毫不保留地展示了自己的实力，希望能在峰会上与中国进行深入的谈判。然而，中国早已准备好了应对措施，对于美国最近的行为做出了及时回应。
在美国财政部以"涉俄"为借口公然将我国部分实体列入"特别指定国民清单"后，我国商务部发表了坚决维护中企合法权益的声明。如今，商务部已采取了最新的反制措施。同时，出席今年上海进博会的商务部部长王文涛在参观欧美参展企业时指出，人为割裂产业链和供应链的做法是不可持续的，只会对科技发展和创新造成破坏。王文涛部长的这番话深意明显，既表达了对美国政府滥用霸权、任意对中企实施单边制裁的不满，也是对现场外企、特别是欧美企业的忠告。
近日，美国商务部工业和安全局发布了一项新的对华半导体出口管制规定，对中国半导体销售进行了制裁。这一举动引发了对美国是否滥用出口管制措施以及是否泛化国家安全概念的争议。一些观点认为，美国一直以国家安全为借口限制中国的发展，并采取各种手段来阻断中国高科技企业对关键技术和核心设备材料的获取。同时，美国也在加强对中国对美技术投资的监管，并试图构建一个“科技民主联盟”和“芯片小圈子”。
美国的对华策略体现出一种双重性。根据美国财长耶伦的观点，美方希望通过务实的策略来处理中美关系的复杂性。一方面，美国致力于保护自身的关键利益，同时也在维护中美经济的健康稳定。双方关系并不仅仅局限于危机的应对，而是建立在建设性的经济关系上，这对于两国以及其他国家都是有益的。耶伦的话语表明，美国采取了一种对华的两分法。在尖端科技领域，美国奉行去中国化政策，不仅禁止华为等中国企业进入美国市场，也限制了美国企业如英伟达、英特尔等的技术流入中国。而在常规经贸领域，美国对华加征的关税尚未取消。不过，在农产品、能源产品等领域，美国正试图扩大在中国市场的份额。
根据环球网报道，商务部新闻发布会上宣布，铁矿石和稀土等大宗商品将被纳入《实行进出口报告的能源资源产品目录》。商务部新闻发言人何亚东在会上表示，建立进出口报告统计调查和信息发布制度是国际上常见的做法。通过统计大宗商品的进出口信息，可以及时了解其进出口情况并预测趋势。何亚东指出，在进行统计调查和申领相关许可证过程中，企业无需重复填报相同信息。近期，中国五矿进出口商会将组织相关培训，以指导企业正确完成在线填报工作。
根据最近修订的《大宗产品进出口报告统计调查制度》，商务部计划加强对大宗农产品和能源资源产品的进出口信息管理。除了现有的14种产品外，该新制度还新增了需要实施进口许可证管理的稀土、原油、铁矿石、铜精矿和钾肥。根据这一新制度，企业在进口或出口上述产品时，必须履行向政府提交进出口信息报告的义务。商务部已委托中国五矿化工进出口商会负责日常的信息收集、整理、汇总和分析工作。
在记者会上，有人提问，商务部将铁矿石、稀土等几种大宗商品纳入《实行进出口报告的能源资源产品目录》的目的是什么？是否会对自由贸易产生影响？商务部发言人回应称，我国从2008年开始对部分大宗农产品实行了进口报告制度，并且运行良好，相关贸易流程没有受到任何影响。最近商务部发布的新的大宗商品进出口调查制度仅对统计范围进行了调整，并未改变现行制度。相关管理措施、企业贸易流程和通关条件都没有发生变化。
自2023年开始，中国已将无人机核心技术、激光雷达核心技术、锗、镓、石墨等资源和技术列入出口管制清单。需要强调的是，这种管制与美国禁止向中国出口的名单是不同的。这些措施能够更好地掌握这些行业的全球动态，并能根据国际形势的变化进行调整。中国的相关措施具有相当的灵活性。然而，这一举措依然具有巨大的威慑力，因为中国作为一个既拥有丰富资源又是工业大国的国家，在世界范围内独树一帜，与美国并列。
中国对锗、镓和石墨实施出口管制后，引发了欧美日韩的一系列反应。韩国为此专门成立了工作小组，以应对中国对石墨出口的管控措施。在此之前，美国务院的许多高级官员曾经呼吁，美国新兴企业需要加快推动能源转型，以免在关键资源供应链上被中国限制。最近，中国加强对关键资源的管控主要目的是整合资源，并从国家安全和利益层面出发。中国一直坚持可持续发展战略，力求在激烈的大国竞争中维护自身在稀土资源领域的优势，以避免陷入被动局面。
然而，中国加强对稀土出口管理所引发的争议和质疑不容忽视。一些人认为，中国对稀土产业的过度依赖缺乏多样化发展战略。稀土行业的发展必须依赖于开拓出口市场，同时也需要在技术方面取得进一步突破，提升高端加工和应用能力。为了推动稀土产业的绿色和可持续发展，中国政府有必要加大对该行业的支持力度。通过技术创新和产业升级，可以提高稀土产品的附加值，减少对稀土的依赖度，从而减轻国内外对中国稀土的需求压力。另一方面，稀土出口限制可能引发国际贸易纠纷，对中国的出口市场带来不利影响。因此，在制定出口管理政策时，中国需要谨慎权衡各种因素，以避免潜在的负面后果。
稀土是一种被广泛应用于军事科技、冶金工业、石油化工、玻璃陶瓷等行业的战略性矿产资源，其重要性不言而喻。在全球范围内，我国拥有稀土产业方面的巨大优势。据统计，截至2022年，全球稀土储量约为1.3亿吨，而中国的稀土储量达到4400万吨，占全球总储量的34%；同时，全球稀土产量约为30万吨，而中国的产量达到21万吨，占全球总产量的70%，同样位列全球首位。中美两国之间的竞争将是漫长而复杂的，然而有一点可以确定的是，中国拥有全球最为强大的工业体系，能够推动经济的内外双循环。因此，可以预见最终的胜利将属于中国。
中国是全球最大的稀土生产国，美国是其最大的稀土进口国，目前80%的供应来自中国。然而，由于中国对稀土的监管，稀土价格可能会上涨，这将增加美国企业获取原材料的成本。若美国决定继续从中国进口稀土，根据中国的规定，他们将需要提交需求报告。这就带来了一个棘手的问题，因为提交这些报告涉及向中国透露军事计划和需求问题。对于美国军工业来说，无论是继续进口还是寻找替代方案，都将面临挑战。
然而，尽管美国试图通过技术封锁阻止中国的科技崛起，但实际上却成为了中国创新的推动力。当前的国际形势下，中国正全力提升自身的科技自主创新能力，以便在全球科技竞争中保持领先地位。
