在《是,首相》第一季第三集中,为了让卫生大臣索恩放弃禁烟法案,汉弗莱建议哈克调索恩出任财政部下属的职务。虽然剧中没有明说这个职务的具体名称,但肯定不是财政大臣。从表面上看,索恩从与财政大臣平级的卫生大臣调任财政大臣的下属,这应该是降职打压。
然而哈克却认为如此调动索恩是“破格提拔(big promotion)”,索恩对于如此调动自己也非常高兴,以至于暂时放弃了赌上自己政治生涯的禁烟法案。明明是从与财政大臣平级的卫生大臣调任财政大臣的下属,哈克和索恩为什么还会觉得这是“升职”呢?本鬼说说一家之言。
在英国内阁诸部中,财政部是名副其实的第一大部。从实权上讲,财政部手握钱袋子,英国绝大多数人的生活都要看他们的脸色。从资历上讲,英国首相制起源于财政部,英国首相至今都兼任第一财政大臣。除了以上两点之外,英国财政部还有一项特别优势:一部四阁员。
按照英国的法规惯例,每个部在内阁只有一个阁员(大臣)。但除了第一财政大臣(首相)和财政大臣外,财政部的首席秘书(Chief Secretary)和国会秘书(Parliamentary Secretary)也能参加内阁会议。也就是说,财政部在内阁有三个代表,内阁其他各部都不能如此。
作为能参加内阁会议的英国财政部第二人,英国财政部的首席秘书的实权和实际影响远大于某些名义地位高于他的内阁大臣。而财政部的国会秘书同时兼任执政党的党鞭长,既是整个执政党的监督者和活动组织者,又能影响议员们的钱袋子,是可以当面训斥大臣和议员的。
正因为财政部的首席秘书和国会秘书能参加内阁会议并且实际影响很大,所以与内阁大臣一样,财政部的首席秘书、国会秘书一般是由首相任命的议员(MP)出任的。按照英国法规和政治惯例,《是,首相》里的彼得·索恩出任卫生大臣的大前提就是他当选英国国会议员。
由此推测,哈克给索恩的财政部下属职位大概率是在财政部的首席秘书和国会秘书中二选一,因为财政部的其他职位要么不重要,要么议员不能当。而财政部的首席秘书和国会秘书的实际权势和发展前途都比卫生大臣强得多,所以才是“破格提拔(big promotion)”。