据参与谈判的人士透露，布鲁塞尔方面要求总共860亿欧元的额外资金，旨在缓解欧盟预算压力，同时锁定对乌克兰四年的支持，这导致成员国分裂，并导致呼吁削减和延长批准时间表…
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迄今为止，欧盟委员会将对乌克兰的财政支持与欧盟预算的追加要求捆绑在一起，包括支付债务利息成本和欧盟官员加薪的条款，这使得融资谈判变得复杂
许多成员国表示，尽管对乌克兰的额外财政支持是合理的，但一揽子计划的其他内容是欧盟内部预算管理问题的结果，不值得额外资金。
德国和荷兰等国带头抵制，认为利率和工资要求上升导致的国家预算紧缩也应该反映在布鲁塞尔。
