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俄罗斯国家杜马议会下院于2023年3月10日以382票赞成44票弃权0票反对的结果,通过了一项关于修改宪法的修正案草案。这一举动引发了国内外的广泛关注和争议。
有人认为这是普京为了维持其权力稳定而采取的措施,也有人认为这是普京为了应对俄罗斯面临的内外挑战而做出的战略选择。那么,为什么会有这样的正义?普京推动修宪的动机和目的是什么?修宪对于俄罗斯政治和社会的影响又会如何?
一普京是否有意愿继续连任?
原来,这一修正案的最大亮点是,将现任总统普京的任期“清零”,使他有可能在2024年结束本届任期后,再连任两届总统,直到2036年。
而普京在2024年现任总统任期结束后连任的可能性极高。一方面,从他推动修宪的过程中可以看出,他非常重视得到民众的支持和认可。
他不仅在国家杜马通过修正案草案后亲自发表讲话,还在修正案通过宪法法院合宪性审查后决定举行全民公投,让全体俄罗斯公民参与决策。而根据2020年7月1日公布的公投结果,77.92%的选民投票赞成修宪,表明普京仍然拥有较高的民意基础。
另一方面,从俄罗斯目前所面临的国内外形势来看,普京有必要继续执政,以保证国家的稳定和安全。
俄罗斯正遭受新冠疫情经济衰退社会不满西方制裁等多重打击,需要一个有经验有威望有能力的领导人来应对危机和挑战。而普京作为一个成熟老到的政治家,已经证明了自己在处理国内外事务方面的能力和水平。
当然,普京是否真的会使用修宪赋予他的权利竞选连任,还要视情况而定。他本人也没有明确表示过一定会去参加2024年的总统大选。他可能还要考虑自己的身体状况政治形象社会反应等因素。
而且,即使他再次参选并获胜,也不一定要待到2036年才卸任。他可能会在适当的时机选择退休或转换角色,为俄罗斯政治体系留下更多的空间和可能性。
二普京推动修宪的动机和目的是什么?
普京推动修宪并不仅仅是为了延长自己的执政时间,而是为了实现更深层次和更广泛范围的目标。
从修宪内容来看,除了关于总统任期的规定外,还涉及到保证俄罗斯宪法高于国际法明确国务委员会的地位扩大国家杜马权力增加社会福利保障等多个方面。这些内容可以从以下几个层面来理解。
首先,修宪是为了加强俄罗斯的主权和安全。普京在发表国情咨文时就强调,修宪的首要目的是保护俄罗斯的主权,防止外部势力干涉俄罗斯的内政。
因此,修宪规定了俄罗斯宪法高于国际法,禁止联邦政府官员和法官拥有外国国籍或长期居留权,明确了俄罗斯是苏联的合法继承国,不允许割让任何领土等。
这些措施旨在维护俄罗斯的国家利益和领土完整,抵御西方的压力和制裁,维护俄罗斯在国际事务中的话语权和影响力。其次,修宪是为了优化俄罗斯的政治体制。
普京在发表国情咨文时也指出,修宪是为了使俄罗斯的政治体制更加民主更加平衡更加有效。因此,修宪调整了总统政府议会司法等各部门的职权和关系,增加了各方的互动和制衡。
例如,修宪赋予国家杜马有批准总理副总理以及部长任命的权利,赋予联邦委员会任命最高法院院长和法官的权利,赋予总统解散国家杜马和终止法官职务的权利等。
这些措施旨在提高政治体制的灵活性和适应性,增强政治体制的稳定性和连续性,提升政治体制的效率和公信力。再次,修宪是为了改善俄罗斯的社会状况。
普京在发表国情咨文时还强调,修宪是为了满足人民对于更好生活的期待,保障人民的基本权利和福利。因此,修宪增加了一系列关于社会保障教育医疗文化环境等方面的内容,将这些内容上升到宪法层面。
例如,修宪规定了最低工资不得低于生活费用标准,退休金要按照通货膨胀率进行调整,婚姻只能是一男一女之间的关系,动物要受到人道对待等。这些措施旨在改善人民的生活质量和幸福感,增强人民对于国家和社会的认同感和归属感。
结语
综上所述,普京推动修宪并不是一个简单而单一的行为,而是一个复杂而多元的过程。他不仅考虑了自己的个人利益和政治前途,也考虑了俄罗斯的国家利益和社会需求。他通过修宪,为俄罗斯的未来打下了一个坚实的基础,也为世界的和平与发展做出了一个积极的贡献。