文|江素惠
新选出的领导人赖清德将于5月20日上任,而赖清德从现在到上任之前这段时间一直战战兢兢。这段时间他没有说话,也没有任何作为,很保守地对自我约束,不敢有任何作为。但未来的形势对他来说的确是困难重重。
他要面对的上台后的未来挑战有以下几点:第一点,在立法机构里,尤其国民党新科立法机构民意代表和民众党要联合起来去查证、攻击过去民进党政府也就是蔡英文政府的一些弊病。那作为承接角色的赖清德政府,必须接受这些打击,所以这个揭弊案来势汹汹,到时候立法机构将会不得安宁。
第二点,立法机构要求今后必须由赖清德作报告,并且希望能够即问即答,这在过去是没有的。而现在的立法机构民意代表,尤其是国民党,他认为占民意机构的多数再加上白营的民众党,就可以为所欲为。因此相当于会给赖清德很大的压力。
第三点,国民党在立法机构的新科立法机构民意代表很有冲劲,他们希望能够做出成绩,所以提出了很多法案,也提出很多过去从来没有的事情。譬如说台湾是“五权宪法”,就是行政、立法、司法、考试、监察五权,可现在的立法机构要监管所有的,包括检察院。像这样的扩权和立法机构的声张,对未来赖清德的“内阁”有很大挑战。民进党的“总召”柯建铭就对国民党主席朱立伦讲过:你管好国民党里头的这些立法机构民意代表的暴冲,要不然国民党要走入历史的灰烬当中。这句话说得非常狠毒辛辣,朱立伦也给予反击。据说在这一个会期以来,从一开始就没有平静过。这样混乱的立法机构的问政,搅乱了一池的春水。将来的政府的确要面临很大的挑战。
而对赖清德个人来说,蔡英文给他留了三大难题:第一个难题是缺电的问题。因为民进党主张非核家园,但是非核家园到现在缺电,缺电就要涨价,那么缺电涨价就会变成水电双涨,这就会变成加在老百姓身上的负担。赖清德一上台就涨价,老百姓当然会感到怨恨,因为这是危害到民生的问题。就现在情况而言,半导体方面要涨20%,绿能部分到2025年也要涨到20%,所以这对台湾的老百姓来说是难以承受之重。而赖清德面对这个前朝遗留的问题没有办法完全杜绝,只能接受并且考量这些问题有没有更好的办法。
第二个问题是关于劳保的问题。台湾现在有1,100万的劳工,而劳保到2026年就会破产。因为劳保的收入不够,每天每年的消耗却非常大。但是面对1,100万的劳工,要增加劳保费,会使社会沸腾和怨声载道,引起不安。另外是健保的问题,有消息说健保在2030年也要破产,那对于这些问题未来的政府如何来处理,更是难上加难。
第三个问题是现在的两岸关系是越来越紧张,看不到两岸和平发展的前景。在这台湾政治不安定、两岸关系紧张情况下,会让很多外国企业不敢投资台湾、离开台湾搬出去,甚至有些在台湾内部的企业或者有钱人,也想搬出去自保。这就是蔡英文留给赖清德的三大危机所在,那么赖清德要概括承受,就需要强力地去面对这些问题并解决它们。
除此之外还有赖清德自己要面对,也就是两岸的问题。两岸的ECFA早收清单很可能会取消一些项目,这样对台湾经济上的冲击会非常大。ECFA过去让台湾的农渔民还有经济方面都有一个向上发展的机会,生活上也得到了ECFA的红利。假如说北京认为两岸之间没有什么来往互动、没有感情互信,很可能就会取消ECFA,台湾将要自行承受后果。此外,面对两岸的问题到最后导致军事冲突的可能性是存在的。现在恶意的螺旋在持续上升,以后之路该怎么走,包括赖清德和北京都已经把它定性。
所以赖清德现在要尽量和缓、尽量改变性格和过去的主张来赢得北京的信任,也要赢得台湾老百姓的信任,这些都是赖清德面对未来所必须努力的方向。
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