日前,俄罗斯对外公开了自己的停火条件,不仅要求获得乌东领土,还要乌中地区成立一个“新国家”作为缓冲区,而乌克兰则只能保留乌西地区领土,也就是说,只要美国点头同意,乌克兰便可能被一分为三,那么,面对俄罗斯提出的条件,美国会答应吗?
此前,外媒曾透露过美国的停火计划,其中包括承认俄罗斯占领的乌克兰领土主权,要求乌军从俄本土撤军,不允许乌克兰加入北约等,可以说,俄罗斯想要达到的目的,美国的新方案中已经基本满足了,只是俄罗斯提出的条件要更为苛刻。
据俄媒透露,俄罗斯为达成停火协议,提出的条件涵盖经济、外交、军事、领土等多个方面。首先俄罗斯要求乌克兰必须立即解散当前的基辅政府,这也就意味着乌克兰的政治体制很有可能因此发生巨大改变。
第二点是西方需全面解除对俄罗斯的制裁,归还欧洲冻结的俄罗斯资产。
第三点是不允许乌克兰加入北约,同时美国与俄罗斯需要恢复正常外交关系。
第四点则是乌克兰必须去军事化,允许俄军在哈尔科夫、敖德萨,包括乌克兰与罗马尼亚、波兰等国家边境地区进行驻军,并且乌克兰中部地区要成为非军事区,乌克兰不能在这里驻扎军队。以上几点也只是基本条件,最关键的是领土部分。
俄罗斯要求获得卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松、扎波罗热乌东四州,以及克里米亚半岛的统治权。同时,第聂伯河左岸,包括苏梅州、敖德萨州、哈尔科夫州、切尔尼戈夫州、尼古拉耶夫州、波尔塔瓦州以及第聂伯罗彼得洛夫斯克州在内的乌中地区,则需要脱离乌克兰本土,成立一个“新俄罗斯”。剩下的西部地区则继续由乌克兰保留。也就是说,俄罗斯的目的是将乌克兰一分为三,矿产资源丰富、工业体系完善的乌东归俄罗斯所有,乌中则成为俄罗斯与乌克兰之间的缓冲地带,要知道,乌克兰的海岸线位于南部,几座关键出海口也主要集中在赫尔松、尼古拉耶夫、敖德萨等地区,尤其是敖德萨,位于乌克兰南部的德涅斯特河出海口东北30公里处,这里是黑海沿岸最大的港口城市,拥有完善的现代化码头和物流体系,是欧洲对外贸易的重要交通枢纽,承担着乌克兰全国60%的海运贸易。
俄罗斯对乌克兰的“瓜分”计划中,划走了乌克兰全部海岸线。也就是说,只要这一计划成功实施,乌克兰不仅将失去一半的领土,还将被围困成一个内陆国,失去一切出海的可能。对于乌克兰而言,加入北约已经不再是其坚持的目标,甚至就连收回乌东地区,乌克兰也不报希望,但俄罗斯在军事、领土上提出的条件,几乎相当于将乌克兰解体,乌克兰无论如何都难以接受。
只不过,从现实角度来看,这场冲突的焦点虽然是俄乌两国,但真正涉及到停火谈判,乌克兰的态度却并不重要,毕竟乌克兰之所以能在冲突中坚持三年,关键在于美西方的支持和援助,此前,乌克兰总统也曾承认乌军无法收复失去的领土,并直言原因是西方的“支持力度不够”。由此也反映出乌克兰在大部分情况下,并没有自主选择权,也就是说,停火谈判最终的决定权还是在于俄罗斯和美国。
自老特上任美国新任总统后,美国便一直在推动俄乌停火谈判,希望尽快停止冲突,并且近期俄乌高层已经开始了密切接触,也就是说,谈判实际上已经进入了实际阶段。虽然俄罗斯提出的一系列条件十分苛刻,但大部分都在美国能接受的范围内,毕竟对于美国而言,乌克兰的利益并不重要,即便乌克兰被一分为三,西部地区仍可以成为美国面对俄罗斯的管控区,毕竟美国在位置上远离欧洲,退出纷争自然也变得简单许多,而美国只需要在谈判中获得自己的利益即可,比如索要乌克兰境内的稀土等矿产资源。只是作为直面俄罗斯的欧洲,肯能不太能接受这样的条件,毕竟北约的东扩,主要还是为了在地缘上对俄罗斯形成战略压制,但一旦乌克兰被一分为三,中东部地区都被俄罗斯控制,相当于俄罗斯在北约的包围下,建立了一处突破口,甚至未来欧洲地区在黑海的贸易等活动都将受到影响。
总之,在还没坐上谈判桌前,各方都在讨价还价,试图争取更多筹码,只是兜兜转转,只有乌克兰成为了大国博弈下的悲剧。