日前,联合国安理会以15:0的结果,一致通过一项涉朝决议,决定将“1718委员会”专家小组,即对朝鲜制裁委员会专家小组任期延长一年,至2024年4月30日。中方罕见投下了赞成票,中国常驻联合国副代表耿爽对这一投票作了解释性发言,阐述了中方立场。
2006年,朝鲜方面宣布已成功进行地下核试验,因违反了《不扩散核武器条约》,并对加强防止核武器扩散全球机制的国际努力构成了挑战,也对该区域、国际和平与安全造成了威胁,联合国安理会随即通过第1718号决议,决定对朝鲜实施一系列制裁措施。对朝鲜制裁委员会也在这一年诞生,专门负责监督对朝制裁措施。2009年,为方便相关工作的展开,委员会专家小组也成立了。中方当时对该决议投下了赞成票,但对决议部分内容持保留意见。因为中方始终认为,制裁不是目的,并提出将致力于通过外交途径解决朝鲜核问题。
这十多年来,由于一些错综复杂的原因,主要是美方食言而肥,以及其利益集团步步紧逼,对朝鲜试射武器进行“文攻武吓”,朝鲜武器试验停而复始。美方不仅不思考背后的原因,反而仗着人多势众,数次暗中操纵安理会强推对朝制裁决议,朝鲜方面当然寸步不让,在最近美日韩联合军演的威胁下,还加快了试射导弹的进程。就这样,朝鲜核试验进程和半岛紧张局势迟迟得不到缓解,安理会加大制裁继续刺激朝方,如此循环往复,不得其解。
中方是不认同安理会无端追加对朝制裁的。在过去几年中,中国和俄罗斯多次阻止了安理会涉朝决议。因为中方认为,细究半岛局势紧张升级的来龙去脉,主要责任方恐怕并不是朝鲜,且制裁只会进一步引发消极后果,并不能解决半岛问题。最重要的是,安理会制裁应该是解决问题的手段,而某些国家似乎把它当成了目的。
这次安理会决定延长制裁小组任期,倒是在情理之中,中方也对此投下了赞成票。耿爽在投票后作解释性发言。他表示,中方支持全面、完整、准确地执行安理会有关涉朝决议,也支持委员会和专家小组在“严格履行授权”的基础上,落实有关决议。在涉朝决议相关问题上,中方的立场是一贯的。《不扩散核武器条约》需要尊重和遵守,国际社会的和平稳定也需要各国共同努力维护,基于此,中方同意并支持专家小组监督实施对朝鲜合理、适度的制裁。
但耿爽也向安理会提出了要求,那就是对朝制裁不应该对朝鲜的人道民生造成负面影响,这一点也是中方数次阻止美西方追加对朝制裁的根本原因。十多年来,受滥施制裁、疫情等因素的影响,朝鲜人道主义问题日益严峻,有些国家利用朝鲜问题作为“印太战略”的跳板,想借这步棋将战火烧到朝鲜半岛,再引到东北亚地区,他们并不想解决半岛问题,甚至希望刺激局势不断升级。不论是为了朝鲜的民生,还是为了维护半岛和亚太地区的和平稳定,中方都不能眼睁睁看着这些国家一味对朝制裁施压。
中方的解释很清楚,中方支持半岛问题需要解决,但绝不允许有人借制裁谋私。耿爽还提出,联合国应对朝鲜境内人道主义形势予以重视,并采取相应行动。可以看到,中方始终站在半岛和国际和平安全的角度,愿推动半岛问题的早日解决,中方在联合国安理会所作的任何决定都是建立在这个基础上的。中方的立场朝鲜一定明白,国际社会也一定明白。
因为中国打算控盘了