根据现行有关规定,公务员的工资“两年调一档,五年调一级”。那么这究竟是怎么一个调整法呢?公务员的薪酬体体系究竟又是怎样的呢?下面就根据网上公开信息以及参考2023年财政部薪酬调研白皮书等公开文章,为大家作一解析,给有志于报考公务员的朋友们提供一个参考。
一、公务员的工资构成现行公务员薪酬体系由四大核心模块构成,形成动态调整机制。
一是职务(或职级)工资,约占25%-30%,与行政职务(或职级)直接挂钩,每级都有一个全国统一的标准,每晋升一级职务(或职级)可获相应的工资增幅。
二是级别工资,约占35%-40%,主要体现工作资历、任职年限等。共分为27级,每一级又具体分为若干档次,每一级的每一档都由全国统一数额,每晋升一档或者一级,可获得相应的工资增幅。每一级的差额约一、二百来块钱,每一档的差额约百十块钱
三是地区性工作津贴,约占20%-25%,和职务或职级相关联,每个地区不同,地域差异比较显著,比如沿海发达地区可能比西部地区要高,一线城市可能会比其它城市要高。
四是工作绩效奖金,约占10%-15%,经过近年的工资规范以后,取消了以前的文明奖、平安创建奖等其它各类奖金项,统一调整规范为绩效奖金,每个地区不同,主要与工作实绩挂钩,年度评比优秀者可比称职者多25%左右。
以上薪酬体系总体上比较完善,既体现了岗位职责,同时也体现了任职资历、工作年限、工作实绩,还体现了地区消费水平、物价差异。

公务员的工资增长主要体现在两个方面,一个是随职务或职级晋升而增长;还有一个是随工作年限而增长,也叫作自然增资。
随职务(或职级)晋升增长很好理解,就是晋升到了哪一级的职务(或职级)就享受相应的工资待遇,这里就不多说了。重点解析一下随工作年限增长机制,也就是通常所说的“二年晋一档,五年晋一级”增长机制。
(一)职务(或职级)级别与工资等级之间的关系这是首先要搞清楚的一个重要概念。公务员的职务级别为十级、职级等级分为十二级,而工资等级分为27级。其职务(或职级工资)工资部分是可以一一对应的,其级别工资方面就有一个对应范围的问题,也就是某一级职务(职级)会对应好几级工资等级。比如乡科级副职及四级主任科员,其所对应的工资级别为二十四级至十八级;乡科级正职及二级主任科员,其所对应的工资级别为二十二级至十六级。其它职务及职级都一样,对应的是某一个范围内的工资级别。
为什么要这样设置呢?这样设置的好处就是,同一个职务(或职级)等级的公务员,其工资并不是一样的,也不是一成不变的,而是因任职年限、资历不同而不同,任职年限长的、资历老的,其工资等级就会相应高一些。
明白了这一点,那么就很好理解什么是“两年晋一档、五年晋一级”了。
(二)何为“两年晋一档、五年晋一级”1.先说一下“五年晋一级”我们上面已经说到了,每一个职务(或职级)等级所对应的是一个级别工资的范围,如果某位公务员在同一职务或职级上,长时间没有晋升,那么到满五年的时候,就可以在其所对应的工资等级幅度范围内晋升一个工资等级。前提是五年连续考核皆为称职及以上。如果年度考核不称职,那么就暂停相应的年度。
举个具体的例子:比如某位公务员晋升为乡科级副职(对应的工资等级为24级至18级),那么自晋升之日起,他的工资等级至少晋升为二十四级(如果原来就是二十四级或高于二十四级的话,晋升职务后就在原来的基础上晋升一个工资等级);接下来,如果他在这个职务等级上没有再晋升职务或职级,那么当他任职满五年且每年考核都是称职以上的话,他的工资等级可以在刚晋升时工资等级的基础上晋升一个等级(如原来为24级,则晋升为23级);依次类推,往后每5年都可晋升一个工资等级,但最高不得超过18级。
2.两年晋一档公务员的级别工资,每一个工资等级还设有若干个档次,从一档到十几档,每一档的工资差距大概是几十块钱到百来块钱不等,具体有一个表格,规定了每一级每一档的金额,全国都一样。比如,现行标准的24级1档为1478元,24级2档为1577元,24级3档为1676元,2档比1档、3档比2档多了99元,依次类推后面每一档都比前一档多百十块钱左右。
搞清楚了这一点,就很容易理解何为“两年晋一档”了。也就是当两年内职务、职级都没有什么变化的化,在满两年且每年考核皆在称职以上时,晋升一个工资档次。比如,原来24级2档,满2年后晋升为24级3档,相当于工资增资99元。
3.工资晋一级时,档次降一档当满足工资等级晋级条件,晋升一级工资等级的时候,档次则在原来的基础上降一档。比如,当由24级3档晋升为23级工资时,由3档降为2档,晋升为23级2档。
4.同时满足晋级与晋档条件时,先晋档再晋级比如,某公务员原来为24级3档,符合两年晋一档的条件,应晋升为24级4档,而且他同时职务(或职级)晋升了一级,又符合工资晋级条件,应晋升为23级,那么先晋升为24级4档,再晋一级降一档,则晋升为23级3档。

通过以上分析,公务员要想更快的增长自己的工资,以实现工资增长速度的最大化的话,主要做好以下这么几个方面的规划。
(一)争取职务(或职级)晋升的速度最大化从上面的分析可以知道,公务员的工资水平主要与职务(或职级)挂钩,只要职务(或职级)晋升了,其相应的职务(或职级)工资、级别工资以及地区补助、奖金等其它方面的工资待遇都会相应提升。所以,谋求职务(或职级)的更快速度晋升,才能实现工资增长速度的最大化、最优化。
这里面,主要需要把握的是工作能力和工作实绩:
一方面工作能力强、工作实绩突出,在职务(职级)的晋升上就会更有竞争力,也就是说能够提拔得更快。当然提拔职务(职级)是由多种因素决定的,也并不是说工作能力很强、工作实绩突出,就一定能得到提拔,但至少机会会更多一些;
另一方面工作实绩突出,且能连续三年评为优秀的话,可以在职级晋升上缩短晋升年限一年。比如,原本四级主任科员晋升三级主任科员至少需要满两年,如果在这期间,连续三年被评为优秀公务员,那么晋升年限可以缩短一年,也就是满一年就具备晋升三级主任科员的资格;
第三个方面,如果考核为优秀的话,在绩效工资上还可以比其他公务员高25%左右。
(二)争取在工作地域的选择上最优化根据上面的分析,可以知道,即使是同一级别,但在不同地区的工作的话,其工资待遇是完全不一样的,有的差距还非常大。在这个方面主要把握两点:
一个是在考公的时候,就要选择发达地区或者一线、二级等大城市的岗位去考。当然,这些地区的岗位竞争也就更激烈一些,也就需要有更强的实力。
第二个是如果原本在基层工作的话,还可以通过遴选的途径,转换到市级城市和省城工作,以实现工资待遇的提升。当前,体制内上级机关选人的一个主要方式是遴选,就是通过组织部门统一组织的遴选考试,从下级机关选调优秀人员。所以,公务员如果想转换自己工作地区或所从事岗位的话,就可能通过参加遴选考试来实现。但要注意在35岁之前完成,通常的限制年龄为35周岁以内。
(三)争取在行业系统选择上最优化虽然说,公务员的工资标准是全国统一的,各行业、各系统也大体相当,但这其中,一些特殊的行业、系统还是会有一些区别。比如,法院、检察院的员额法官、员额检察官,明文规定其工资待遇比普通公务员高50%,也就是说同一个地区,别的公务员拿月薪5000的话,他们可以拿到7500。还比如,公安系统的警察,明文规定他们在公务员正常的工资体系外,还有一个警衔工资,就是根据其警衔的高低相应地拿警衔工资,这一块大概比普通公务员要高一到二、三千块钱一个月,警衔越高的,这一块就越高。其它,还有所谓的开发区、高新区的公务员工资要比同城其它区的要高的说法,但这些是没有正式规定的,并不可靠。
所以,如果想要谋求更高的工资待遇的话,也可以在考公的时候选择这些待遇更高的岗位。但这些岗位,也需要具备相应的条件。比如员额法官、检察官,至少得具有法律资格证书上,而且还得到法院、检察院担任法官、检察官助理后,才能择选选升员额;警察也是一样的,在招考的时候,可能在专业和身体素质上会比其它公务员岗位有更多的要求。自己需要根据自身情况,进行最优化选择。
(四)尽量保持一个好的工作状态如果,上面这三条都无法实现的,那就只能踏踏实实、按部就班地实现“两年一晋档、五年一晋级”了,需要注意的是,要一直保持一个好的工作状态,避免出现年度考核不称职的情况,或受到党纪、政纪处分情况。考核不称职或受到处分,通常会影响工资等级的晋升。

总之,公务员岗位虽然被外界视为“金饭碗”,但从现行标准及上面的分析来看,其实工资待遇并不算高,而且增长的幅度也是比较缓慢的,两年才能涨个百十来块钱,还要受到各种因素的制约、限制。
尤其是在一些经济欠发达地区、一些中西部地区的县以下基层单位,作为科员或者是主任科员的话,到手的工资大概也就是个三、四千来块钱一个月,职务(职级)晋升的机会也不太大,基本就是依靠“两年晋一档、五年晋一级”,兢兢业业、毫无闪失地干到退休也就是四、五千块钱一月的工资水平。
最后,送给大家一句改编版的黄埔军校名言:发财请走别路,致富莫入此门。