第七十九回 最后一次分局会议，任命徐海东为红军地方武装徐向前总指挥。。

1932年8月17日，卫立煌纵队第十三、八十九师由黄安地区北进，分别向游仙山、古风岭攻击，企图与陈继承纵队配合，两面夹击红军。红四方面军总部考虑，如果在此继续战斗，旷日持久，对红军极为不利，有被敌军合围的危险，红四方面军徐向前总指挥乃决定主力向新集以北的胡山寨转移。

新集作为鄂豫皖苏区的首府，目前是什么情况？经过国民党反动派飞机的轰炸，新集基本上是一片残垣断壁，中央分局以及分局军委的房子已经被夷为平地，整个新集没有一栋完整的房子。

严重的问题是国民党反动派大规模的进攻，国军精锐部队连续进攻，步炮协同，以及敢于和红军白刃格斗的顽强作战，使得红四方面军的战士心里产生了极大的焦虑，七里坪周边的所有的山脉都有反动派的驻军，炮声隆隆不断，枪声夜夜不息，

鄂豫皖子弟兵的红军战士看见自己的家园被毁，房屋变成灰烬，感觉到了前途焦虑，怪话开始在部队流传。当初哪一些打到武汉去，汉口过中秋的言论荡然无存。有一种说不清的气氛在红四方面军弥漫开来。

原来的大力支援红军苏区百姓，态度也有了一些的转变，部队的筹集给养变得困难，霍邱战役释放回来的一千余名红军被俘人员，他们的言行也对苏区的总体决战产生了不利的因素。

红四方面军总政治部陈昌浩政委，察觉到了这一些现象以后，陈昌浩马上召开了红四方面军总政治部扩大的会议，陈昌浩要求全体共产党员和全军的政工人员要到部队的基层一线去，要发扬红四方面军政治工作的光荣传统，要给红军全体指战员讲述虽然国民党反动派一时占了上风，但是我们红军是打不垮的革命队伍。

红四方面军总政治部和各级政治部立即在部队中开展了思想教育，教育和鼓励部队战士，困难是暂时的的，我们有能力，有决心打垮国民党反动派，只有打垮了反动派，我们就可以恢复自己的家园，盖上新房子才能过上好日子。

方面军主力回到新集附近之后，鄂豫皖中央分局暨分局军委在新集召开了鄂豫皖苏区最后一次中央分局委员会议，因为所有办公的民房都被敌军飞机摧毁，只好借新集附近的民房召开会议，应该参加会议的委员都在苏区各地参加反围剿战争，缺席的人数相当多，分局军委副主席蔡申熙同志正在霍邱前线指挥红二十五军激战，方面军徐向前总指挥和政委陈昌浩都在前面指挥部队，未能出席会议。来开会的都是新集留守的党政军负责人，会议的气氛是相当低迷，与会者都为当前的战局忧心忡忡。

因为没有中央分局暨分局军委主要负责同志到会，所以大会只是泛泛的进行了目前战局的的讲述，红军准备反围剿的战略和措施，以及精简新集的中央局暨军委的机关，以及鄂豫皖省委机关，没有鄂豫皖苏区的战略决策做出任何决定。

中央分局军委主席张国焘首先说道：情况大家都看到了，我英勇的方面军在黄安河口和七里坪已经给予进犯苏区的卫立煌纵队和陈继承纵队大量杀伤，敌人招到了严重的损失，我红四方面军目前经过短暂的休息，已经恢复战斗力。

根据我们的情报，这次国民党反动派动员了三十万大军围剿我鄂豫皖根据地，敌军改变了战术，由过去的稳打稳扎，改变成了迅猛穿插，对我苏区实行分割。目前白军的卫立煌纵队、陈继承纵队，还有左路军的徐庭瑶十万大军已经对我苏区形成了合围的态势，鉴于我苏区战略回旋太小，为了打破国民党反动派的围剿我红四方面军有可能进入外线作战。

张国焘要求鄂豫皖苏区全面实行战时状态，所有的分局和分局军委机关的同志都要就近参加反围剿战争，一切不必要的公文程序都要简化，以适应战争的状态，张国焘同志还给参加会议的留守同志鼓气，我们的反围剿游击战争，不在乎一城一地的得失，只要我们勇于斗争，我们鄂豫皖苏区一定会像过去三次反围剿一样取得胜利。

张国焘同志在这次会议上做出的最重要的决定就是，一个是方面军主力准备跳到外线作战，另外一个重要的决定就是中央分局和分局军委任命受伤恢复的徐海东同志为鄂豫皖苏区的红军地方武装军事总负责人，徐向前总指挥，全权负责苏区所有红军地方武装的军事斗争。苏区的地方武装就是各县的独立团，县赤卫军大队。红四方面军的10师，11师，12师，二十五军73师，75师，少共国际团属于方面军正规武装部队编列。

另外对县委、省委做出了精简的决议，所有县委工作人员就近参加和知导当地的游击战争。省委和中央分局进行精简，所有的负责人和工作人员按照责任区域参加和指导当地的游击队。