依法平等保护，创新司法服务，加强人才培养，上海法院助力营造国际一流的法治化营商环境，坚定涉外企业深耕中国市场的信心，外籍当事人说——

“我们坚信，中国将提供更加稳定公正的法治环境”

旗帜

加强涉外法治建设。建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制。完善涉外法律法规体系和法治实施体系，深化执法司法国际合作。完善涉外民事法律关系中当事人依法约定管辖、选择适用域外法等司法审判制度。健全国际商事仲裁和调解制度，培育国际一流仲裁机构、律师事务所。积极参与国际规则制定。

——摘自党的二十届三中全会《决定》

上海是我国改革开放的前沿阵地。作为全国经济中心城市，近年来上海引进外资规模保持高位。数据显示，今年上半年，上海新设外资企业3007家，同比增长18.3%，实际利用外资超过100亿美元。

上海何以成为外商投资热土？广阔的市场机遇和优质的营商环境，缺一不可。近年来，上海法院依法平等保护中外当事人合法权益，助力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，司法管辖吸引力和国际影响力持续提升。

每一个案件背后，都是一个人，一个故事。中国涉外法治的故事就从这一个个具体的人和事说起——

一场商业秘密引发的风波——“法官的高效令人印象深刻”

东海之滨，滴水湖畔，8月的上海依然炎热无比。

驱车近两个小时，上海市浦东新区人民法院知识产权审判庭副庭长陶冶来到位于上海东南角的临港新片区法律服务中心，围绕“企业商业秘密保护”为企业作专场授课。

“陶法官！还记得我吗？”来自波兰的阿德里安（Adrian Hamczyk）一眼就认出了陶冶。

阿德里安是特斯拉上海超级工厂制造工程团队的CAE经理。一年多前，特斯拉公司发现一名技术人员通过公司内网端口访问数据库，在一个多月时间内，超越权限、私自下载了与自己职责无关的大量商业秘密。该员工还将这些数据信息上传至某公共云盘，导致商业秘密随时面临泄露风险。

震惊之余，特斯拉公司紧急诉至法院，请求判令该员工立即停止泄密行为、销毁商业秘密存储载体、赔偿经济损失等，同时向法院申请对存储于公共云盘的信息采取保全措施。

涉密信息已经上传到公共云盘，随时有泄露风险。经审查，法院在48小时内依法出具了保全裁定，并第一时间赶赴北京，封禁了存储着特斯拉商业秘密的云盘账户，确保秘密不再外泄。随着调查逐步深入，法官发现本案还有可能涉及侵犯商业秘密罪的犯罪行为，于是快速启动知产刑事犯罪线索移送机制，将犯罪线索移送公安部门，推动公安部门立案侦查。

“法官的高效令人印象深刻！”得益于国内持续向好的营商环境，特斯拉不断深化拓展在华业务，目前，特斯拉正在临港建设储能超级工厂，这是特斯拉在美国本土之外的第一座储能超级工厂。“未来，在司法的保驾护航下，我们还将继续与这座城市双向奔赴、相互成就！”阿德里安说。

随着对外开放持续深化，上海不断提升的“投资热度”也呼唤着更加完备和多元的涉外审判体系。

多年来，上海法院大力推进涉外商事审判体系的优化完善，为中外当事人提供更加高效便捷的诉讼服务，进一步坚定涉外企业深耕中国市场的信心。如浦东新区法院设立涉外商事纠纷一站式解决工作室，由仲裁、调解和专业服务机构联合派驻，截至今年7月底已委托成功调解案件1185件、对接仲裁48件，涉案标的额13.75亿元，被国家发改委列入浦东新区新一轮改革创新典型案例。2023年年底，上海市高级人民法院开发上线“上海法院国际商事一站式解纷平台”，已进驻20家专业涉外商事纠纷解决机构和法律服务机构，为中外当事人提供便捷、高效、低成本的涉外商事解纷渠道。

一封“漂洋过海”的感谢信——“彰显了中国海事审判在全球航运领域中的权威地位”

“贵院准确适用法律，使外国当事人更加信任中国司法、提升了对中国海事审判结果的可预见性。”2023年7月，上海高院海事及海商审判庭收到了一封来自意大利的感谢信。

来信的是意大利信用银行股份有限公司、联合信贷租赁股份公司，两家公司涉足全球船舶融资市场历史悠久，而案件争议标的额只有60余万元人民币，对于两家公司来说并非重大。他们为何专门写来感谢信？事情要从一起因船舶拍卖价款分配引发的纠纷说起。

数年前，两家意大利公司因提供融资租赁服务而成为“樱草花”轮的船舶登记所有人。后由于承租人的原因，“樱草花”轮被司法拍卖。结果，有一位债权人在未参与债权登记的情况下，就船舶拍卖盈余款向两家意大利公司追索。

“如果将船舶价款比作一块‘蛋糕’，那么所有债权人都可以进行申报，最后按法律规定的规则分享‘蛋糕’，没有进行申报的债权人则视为放弃参与分配的权利。”上海高院海事及海商审判庭庭长金晓峰介绍，“大部分情况下，‘蛋糕’是不够分的，错过申报的债权人自是无话可说。而本案的特殊性就在于，‘蛋糕’尚有盈余，未进行申报的债权人是否有权从盈余中获得受偿，当事人之间就产生了争议。”

虽然该案标的额不高，但其所明确的裁判规则将在船舶资产运营和处置领域产生示范影响。中国法院将会如何判？业界将目光锁定在上海。

最终经过审慎审理，上海高院准确界定了船舶拍卖分配盈余款的性质，明确了未经登记的债权对于分配盈余不具有“对物”主张的效力，并驳回了债权人的诉讼请求。

“贵院法官在审理案件时所展现的专业素养、公正审判和对境内外主体权益的平等维护精神，向业界彰显了中国海事审判在全球航运领域中的权威地位。”不久之后，两家意大利公司的感谢信“漂洋过海”来到上海高院。

“从他们的话中我感觉到，当事人不仅仅是为个案胜诉而感谢，而是真心对上海涉外司法乃至中国法治环境表示认可。”金晓峰说。

2023年，上海全市法院受理涉外、涉港澳台商事、海事、知识产权、金融案件共计2413件，涉及全球各大洲50多个国家和地区，其中“一带一路”沿线国家的案件近年来有明显增长。

对此，上海法院制定出台服务保障“一带一路”、自贸试验区、临港新片区等系列司法意见，精准提升司法服务保障效能。持续推进涉外商事海事精品战略，重点关注积极行使我国司法管辖权、当事人合意选择我国法院管辖、对接国际通行规则、体现中国解纷方案的案件，以实施精品战略为抓手，增强涉外商事海事审判影响力。五年来，共有17个涉外商事海事案例入选最高人民法院指导性案例、公报案例和全国层面各类典型案例。

新时代新征程对涉外审判体系和审判能力现代化提出了更高要求，中外当事人不仅关注个案的处理结果，也更加看重法院裁判规则的指引作用，希望通过判决获得对未来投资交易行为的稳定预期。正如意大利公司在来信最后所说：“我们坚信，中国将提供更加稳定公正的法治环境。”

跨国界的法律实务课——“承载着中国法官给我留下的美好回忆”

电视剧《繁花》的片头曲、耳熟能详的儿歌《两只老虎》、全家便利店的进店音乐……

伴随着一首首歌曲的，还有法官的提问：“在原曲主旋律的基础上增加伴奏，是否具有独创性？”“这两首曲子听起来很相似，但如何判断是否构成实质性相似？”

这是今年5月同济大学上海国际知识产权学院WIPO班上课时的一幕。授课的是浦东新区法院知产庭法官桑清圆，台下听讲的除了中国学生，还有来自俄罗斯、南非、格鲁吉亚、伊朗等十几个国家的外籍学员。

这是世界知识产权组织（WIPO）在亚洲开设的唯一的知识产权法国际硕士课程，除中国学生外，学院还招收来自“一带一路”沿线国家及亚洲、欧洲多国的外籍学员。2018年4月，上海高院与同济大学签订《关于加强知识产权法学教育和司法实践的合作框架协议》，此后每年都会在全市法院内选派优秀的知产法官，以全英文参与课程教学工作。

这是桑清圆连续第三年为WIPO班授课。得益于自己有一定音乐基础，她将音乐与法律融合，通过自己扒谱、演奏、录制的方式，将乐曲的主旋律、伴奏拆分出来弹给学生听。“我希望我的课既有用又有趣，能够帮助大家在有限的时间内更好地理解法律概念。”

“很新的体验！”谈及法官们的授课，WIPO班的王婷媗同学感叹道，“法官们将真实的案例与理论相结合，告诉我们司法实践中如何去分析和判断法律问题，让我们之前学习的理论知识仿佛‘活了起来’。模拟法庭也让我们尝试以不同的视角去看待案件，视野更加开阔了。”

来自格鲁吉亚的塔玛尔（Tamar Kapanadze）在结束学习回国时，面对行李超重的难题，实在舍不得中国法官赠送的中英文版《最高人民法院知识产权案件年度报告（2008-2015）》，最终一路捧着带回了家。飞机落地后，她高兴地抱着这本书留下了一张自拍。

“这本书对我来说非常珍贵，不仅仅是因为里面的专业内容，更重要的是它承载着中国法官给我留下的美好回忆。”塔玛尔说。

高素质的涉外法治人才是高质量审判的基础。上海法院历来高度重视人才队伍建设工作，持续推动法学教育与司法实践相融合，创新高素质涉外法治人才培养机制，近一年来在同济大学、上海财经大学、华东政法大学等高校开设涉外法治课程40余门，共同助力培养具有国际视野的高素质涉外法治人才。

人才培养是长期工程，上海法院的探索还只是刚刚起步。目前，上海法院正重点聚焦涉外审判和国际司法交流合作需要，研究涉外法治人才长远发展规划，以构建涉外法治人才“蓄水池”，打造国际化审判人才库，进一步发挥高水平涉外法治人才辐射引领作用。

加强涉外法治建设，推进中国式现代化

——访上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇

记者 陈凤

贾宇：加强涉外法治建设，既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。上海作为我国对外开放的前沿窗口，正处在加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市进程中，加强涉外法治建设对于上海来说更显意义重大。我们必须深刻认识其涵义，准确把握实践要求，构建与开放型经济新体制相适应的涉外审判工作新格局。

记者：上海是我国改革开放的前沿阵地，在涉外审判方面，上海法院取得了哪些突出成绩？

贾宇：近年来，上海法院聚焦服务保障高水平对外开放，不断健全涉外审判机制，以中外当事人司法获得感和满意度为导向，依法妥善审理涉外案件，各项工作取得新的发展。根据世界银行前一轮营商环境评估报告显示，上海在司法时间、成本等方面均好于经合组织高收入经济体的平均水平，“司法程序质量指数”位居全球城市前列，为国家整体营商环境的排名跃升作出了有益贡献。去年以来，上海法院大力推进数字法院建设，未来也将继续加快建设高质量涉外审判应用场景，进一步释放司法大数据辅助涉外审判、促推社会治理的效能。

记者：接下来，上海法院将如何持续加强涉外法治建设，助力推进中国式现代化？

贾宇：当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。有机遇就有挑战，接下来，上海法院将全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，继续紧扣“公正与效率”工作主题，坚持“政治建设引领、司法质效为本、数字改革赋能”工作主线，公正高效审理涉外案件，优化法治化营商环境，服务保障高水平对外开放，努力在以涉外审判现代化支撑和服务中国式现代化中展现司法作为、贡献司法力量。

来源：人民法院报·1版

记者：陈凤

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